农村小学政策“落地”难 仅2成学校每天锻炼1小时

　　“中小学生每天锻炼一小时”，在很多人看来，这几乎是件十分容易且顺理成章的事情。然而，实际调查却呈现出截然相反的结果。9月14日，教育部公布的对15个省份129个县(市、区)的监测显示，四年级、八年级校园体育课及体育活动不足率分别高达56.5%、76%；而另一项调查显示，只有22%的小学、初中和13%的高中能够保证学生每天一小时校园体育活动。

　　孩子们为何远离操场？记者调查中发现，“每天锻炼一小时”“落地”难现象主要集中在农村学校，而升学压力大、课业负担重、学校场地小以及重智育、轻体育的观念等则是主导因素。如何保证每天锻炼一小时，这或许是教育部门、体育部门乃至全社会都需要认真思考的问题。

　　“每天一小时”应该这样实施

　　“每天锻炼一小时”的要求到底怎样实施呢？2007年出台的《中央关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中便对“每天锻炼一小时”的时间构成提出了明确要求：

　　“中小学要认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1至2年级每周4课时，小学3至6年级和初中每周3课时，高中每周2课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教学计划；全面实行大课间体育活动制度，每天上午统一安排25到30分钟的大课间体育活动，认真组织学生做好广播体操、开展集体体育活动；寄宿制学校要坚持每天出早操。”

　　不难看出，“每天锻炼一小时”细化后，主要是由体育课、集体体育锻炼、大课间及早操组成。据记者了解，目前学校在保证大课间体育活动上落实较好；而如遇当天没有体育课时，必须在下课后组织学生进行一小时集体体育锻炼实施得并不好。