毕晓哲
日前,新任教育部长袁贵仁说,各地要把均衡发展作为义务教育的重中之重,努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标。
袁贵仁部长着重提到的义务教育的“均衡发展”问题,抓住了未来中国义务教育和教育改革的大方向。然而,广为人诟病的“教育资源分配不公”问题,本质上还是教育资源相对稀缺的问题。我国当前面临的社会主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。这个规律性总结,放在教育领域同样适用。因此,探讨甚至抨击当前教育不公和教育资源分配不公,切莫忽略教育基础薄弱和教育资源总体匮乏这一客观事实。
在如何解决我国“主要社会矛盾”上,改革开放的总设计师提出的“药方”是——“发展是硬道理”。“发展”虽不能解决一切问题,但良好的经济社会发展基础却是解决好社会矛盾和问题的前提。不可否认,城市与农村教育资源分配不公,本质上是城乡发展不均衡和城乡二元制结构长期存在所致。在南方发达地区,一些率先富起来的乡镇私立学校林立、优质教育资源得以积聚,而贫穷地区留不住一些优秀教师,难道与待遇和所处的教学环境无关吗?
义务教育资源的均衡问题,依然将建立在社会发展、民生发展的基础上,只有发展才能有更大投入,这也应该引起有关方面的关注。
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