胡艺

　　为提升校车安全性，近日，国家质检总局和国家标准委联合发布了我国首部小学生校车安全技术条件和校车标识强制性国标。其中，“小学生校车安全技术条件”国标规定，双层客车和铰接客车不得作为校车。该国家标准的出台，标志着随意用公交车、中巴车等普通客车，甚至微型客车做小学生校车今后将不被允许。(2月18日《法制晚报》)

　　教育部公布的《2006年全国中小学安全形势分析报告》显示，全国各地上报的各类安全事故中，交通事故占19.64%。校车作为孩子上下学乘坐的交通工具，其安全问题自然不容忽视。而车况差、超载严重是当前校车比较突出的问题。现在国家有关部门发布首部小学生校车安全技术条件和校车标识强制性国标。这对于保证小学生交通安全具有重要意义，值得期待。事实上，早在2007年，国家就制定过校车强制标准。要求当年9月1日开始，校车应该一人一座，儿童座椅必须设置安全带，座垫宽度不小于350毫米，至少得有两个乘客门。但是令人担忧的是，校车质量问题不容乐观，校车不达标的问题普遍存在。

　　小学生校车新国标十分细致、苛刻，导致双层客车、铰接客车、公交车、中巴车等普通客车都不符合校车标准。既然市场上并没有开发符合“国家标准”的校车，有关部门匆匆忙忙要求学校7月1日开始强制执行校车国标，这岂不有点闭门造政策的意味？从黑车、破车、公交车一下子向苛刻的校车新国标大跃进，这是否注定新标准将是“镜中月，水中花”？何况，对校车的要求是否需要如此苛刻，还要打一个问号。

　　再说，即使市场为了满足校车需要，在今年7月1日以前开发出了符合新标准的校车，校车的购买资金也是一个大问题。在校车资金没有制度出口的情况下，如果当地政府财力雄厚，力挺新校车国家标准倒还好办一点。对于一些财政资金并不充裕的地区，校车更换的钱从何而来，民办学校更换校车的钱是否会“羊毛出在羊身上”，一些本来就比较穷的私立学校、打工子弟学校，拿什么买新校车？这些问题都不能回避。

　　这样看来，由于校车新标准太苛刻与校车购买资金两大瓶颈的制约，校车新标准能否顺利实施，令人信心不足。小学生的交通安全肯定要重视，但我国校车所面临的实际情况和困难也不能忽视。在我看来，要真正让校车为学生服务，需要从两个方面来努力。一，重视校车驾驶员的驾驶技术与应急能力考核，严格管理校车超载、车况等问题的同时，考虑到校车的实用性与学校实际，适当放宽校车标准。二、为校车购买费用安排制度出口，由公共财政为基础教育事业埋单。避免校车成为学校与学生的新负担。惟有如此，才能真正破解校车难题。