江 砚

　　3月28日24时，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》意见征求结束。仅仅过了十几个小时，《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》文本发布，自3月29日至4月29日向全社会公开征求意见。这一定不是巧合，而是从中央到地方关于教育大计的有计划有步骤的改革步点。

　　教育的重要性自不待言，同时，中小学生课业负担过重、创新能力培养缺失，高校学生重技能轻学识、教师重科研轻教学等问题已凸现有日，有的甚至积重难返，社会各界呼吁教育改革的愿望非常强烈。正是在这样的背景下，有了关于“中长期教育规划纲要”公开征求意见的举措。

　　事关国计民生的重大决策问计于民，是发扬社会主义民主的题中应有之义。而“国家中长期教育规划纲要”公开征求意见得到了热烈响应：教育部有关部门共收到意见建议27855条，其中电子邮件8317封，信函1064封，教育部门户网站网友发帖18474条。此外，从媒体和网络收集的报道评论与意见建议249万多条。教育部部长助理吴德刚说：“公众的参与是支持教育发展的巨大的社会资本，我们坚信广开言路对于科学决策有百益而无一害。真理会越辩越明，即使有些意见暂时没被采纳，也不意味着没有价值。”

　　教育部的这个态度非常值得赞赏，有了这样广开言路的态度，我们相信，《国家教育改革和发展规划纲要》会如温总理所说的那样“让人民看到希望，从而增强对中国教育的信心”。

　　《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》本身就是在听取意见的基础上产生的，现在，为了更广泛地汲取民意，向全社会公开征求意见。我们要十分珍惜这短短一个月时间，真正做到广开言路、广纳贤言。我以为，起码要做到以下三点：

　　首先，要充分倾听教育第一线的意见。教育的问题在哪里，改革的瓶颈在哪里，发展的出路在哪里，广大的教育工作者和学生、家长应该最有体会、最有发言权。在这一个月期间，教育部门不能坐等意见“上门”，而是要主动出击，到教育第一线采取实地调研、开座谈会、问卷调查等方式，充分听取意见。

　　其次，要充分发挥媒体和网络的作用。媒体和网络，是反映民意、下情上达的最佳载体，也是公众发表意见的最佳平台。既然是公开征求意见，就应该在媒体和网络上形成充分讨论的氛围，并认真收集总结相关意见。教育部收集到的意见建议，绝大多数来自媒体和网络，就是最好的证明。

　　第三，要允许不同意见自由表达。既然是公开征求意见，就要允许各种不同意见，甚至是对现行政策的尖锐批评自由表达，正如吴德刚所言，真理只会越辩越明，各种意见表达得越充分，越有利于达到科学决策的目的。

　　一个月时间不长，为了教育这个百年大计，让我们大家一起群策群力。