本报评论员 张勇

　　近日，教育部下发《关于组织申报国家教育体制改革试点的通知》(下文简称《通知》)，将流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试、推进高校招生考试制度改革，纳入教改“先行先试”范畴。16日教育部下发通知，希望各地申报改革试点，并提出方案。(5月17日《新京报》)

　　就保障流动人口子女的受教育权而言，教育部的《通知》显然符合民意。因为随着城市化进程的加快，人口流动的加剧，打破流动人口子女的教育壁垒已经迫在眉睫。从每年高考前的“返乡潮”中，流动人口子女为了高考无奈回乡，其中产生的权利不平也足以说明这一点。但是，如果站在整个教育的大背景下，从国家教育体制改革试点工作的重点来看，此次流动人口子女的教育平权试点似乎依然缺乏整体考虑。　

　　不妨设想一下，假如“同城同权”一旦由试点走入正轨，城市的教育公平问题固然得到了解决，但是一旦流动人口子女能够在流入地平等地接受义务教育、参加升学考试，城市教育资源的富矿很可能会吸引更多的务工人员进城，这恐怕将带来一次人口迁移的高潮。因为对依靠“知识改变命运”的农村、落后地区的人们来说，很多人恐怕会通过进城务工的方式，为孩子争取更好的教育环境和教育资源。而这种抢占城市教育资源富矿的潮流一旦形成，那些拥有优质教育资源的大中城市面临的压力便可想而知：就业、住房、人口膨胀……由此引发的连锁反应，将成为城市的难以承受之重。

　　实现城市的教育公平显然是城市化进程的应有之义，但同时也应当合理地规避“同城同权”所带来的副作用。要避免城市流动人口子女教育的壁垒打破后，引发教育资源匮乏、师资力量薄弱地区的人口迁移潮，恐怕只有让每个受教育者享有同等的教育资源、师资力量，能够享受同等难度的考试、同等标准的录取，实现所有受教育者的权利平等。这也许才是最好的解决之道。

　　如果找准了权利平等的这个最终落点，教育资源、师资力量的配置才能够日趋平衡，各种利益的纠葛才不至于成为受教育者的障碍。试想，如果在任何一个地方都能够享受到同等的资源、享受平等的权利，发达城市和落后地区不存在教育的富矿和贫矿之分，即便是“同城同权”，考虑到生活成本、房价、就业环境等诸般问题，这股奔着教育富矿进城的人口迁移潮就很难出现，流动人口子女教育平等的问题更是迎刃而解。

　　尊重每一个受教育者的公平权利，实现城乡教育发展的平衡，才是解决问题关键所在。教育的平等不是城市教育的平等，也不是农村教育的平等，而是所有受教育者权利的平等。如果能够基于权利平等进行落点，教育体制改革的步伐才会更稳健，也才不会产生任何偏废和副作用。