三年前，20岁的女孩薛欢欢和荥阳市第三高级中学(下简称荥阳三高)签订了就业协议，遭荥阳市教体局拒绝后，被通知收回协议。随后，在法院和荥阳市教体局达成和解协议后，荥阳市教体局却又拒不履行协议内容。

　　一份空欢喜的就业协议书

　　为了女儿的就业问题，55岁的郑州市民薛胜领很烦恼，近三年来，他只有一个心思：为女儿要个说法。

　　三年前，薛胜领20岁的女儿薛欢欢从南阳师范学院英语教育专业大专毕业，2007年6月20日，和荥阳市第三高级中学签订就业协议书。然而，当薛欢欢于2007年8月11日持派遣证到荥阳市教体局报到时，却被告知不予办理就业手续，理由是：薛欢欢不是本科学历，不符合教体局招聘高中教师的条件。

　　随即，2007年8月12日，荥阳市教体局向荥阳市第三高级中学发出了一份通知，责令三高立即收回和薛欢欢签订的就业协议书，并妥善处理此事。

　　之后，2007年8月13日，三高校长办公会决定“不再聘用薛欢欢，通知薛欢欢本人收回‘就业协议’”。

　　“通知我不让上班时，我已经代了一个月的课了。”2010年4月22日下午，娇小的薛欢欢回忆说。

　　薛胜领想不明白。他拿着薛欢欢的就业协议书，翻开指点着上面的内容，大声强调着说：“这上面盖的有荥阳市教体局的章，有市三高学校的章，怎么说取消就取消了？”

　　“教体局说我们不符合高中老师的资格，实际上，薛欢欢和荥阳三高签订就业协议，并未明确在高中部教学，荥阳三高拥有小学部、初中部和高中部，薛欢欢当时正是在小学部担任英语老师。”薛胜领说。

　　2007年底，薛欢欢将荥阳市教体局告上了法庭，要求对方确认与其签订的就业协议书有效，并要求其为薛欢欢解决公办教师问题。

　　一波三折告“官”路

　　这个官司并不顺利。

　　2007年11月，一审法院认定协议书不属于行政合同，裁定驳回了薛欢欢的起诉。

　　薛胜领不服，紧接着上诉到了郑州市中级法院。

　　薛家人认为，就业协议是行政人事聘用合同，没有市教体局的盖章同意，该就业协议就不能成立，师范类毕业生需经市教育局盖章同意，薛欢欢作为师范类毕业生，市教体局在就业协议上盖章就是同意接收孩子就业。后来荥阳市教体局发给三高的通知，应该理解为荥阳市教体局单方面撤销其行政行为，而这一举动，严重影响了薛欢欢的就业。

　　但荥阳市教体局和荥阳市三高对此并不认同，反而提出薛欢欢的就业协议是在隐瞒自己大专学历的情况下签约的，协议书是先盖的章，存在欺诈行为。

　　对于荥阳市教体局和三高的辩解，薛欢欢的代理人程满仓表示：即使当事人先盖章后填表，那也是荥阳市教体局内部的工作失误，以这个理由不去履行自己的行政作为显然很牵强。

　　双方唇枪舌剑，针锋相对，事情似乎陷入了僵局。

　　在法院的调解下，原本陷入困境的事情有了戏剧性的变化。