“人民满意教育”有了官方标准

　　“2008年度中国主要城市公众教育满意度调查”结果引发公众热议，原因之一是多数人心目中的教育强区北京竟排名倒数。教育满意度谁最有发言权？北京市民心目中的高水平教育有啥指标？北京的教育部门将采取怎样的招数？本报记者近日专访北京市委教育工委副书记、市政府教育督导室主任线联平，一起探讨“办人民满意的教育”涉及的衡量标准和推进措施。

　　教育满意度到底谁说了算？

　　近日，知名民间教育研究机构——21 世纪教育发展研究院发布了“2008年度中国主要城市公众教育满意度调查”结果。在接受调查的30个直辖市及省会城市中，北京市民整体教育满意度分数排在倒数第三位。

　　“我不想直接评价这一调查结果。”线联平表示，一座城市的教育满意程度，应做全面总结和判断，需要关注到其教育发展的历史和已有成绩，同时也要看到所面临的难点和热点问题。至于这一调查结论，还需要分析所调查的样本数据和技术手段，包括调查人群的数量和覆盖面，调查方式和内容是否合理，分析阐述以及评价的科学性等。

　　据介绍，教育的满意度和不同地区人民对于教育的需求直接相关。线主任分析，北京人均GDP达到9000美元，人群的知识层次普遍比较高，因此提出了高水平的教育需求。同时不同学生的特色需求越来越受到关注。

　　名气和成绩非“满意”首选标准

　　“人民满意的学校应达到三个基本要求。”线联平表示，首先学校办学基本条件应达标，包括具有良好的校园环境、安全可靠的教育教学条件等；其次教师应“上好每节课、每门课”，师资的职业精神、文化素养、业务水平等都要达到相应标准；第三是关心每个学生的进步和成长，不要出现教育的“死角”。

　　针对市民极其关心的学校名气口碑、考试成绩等，线主任分析道，这些是“人民满意的学校”的因素之一，但并非首选标准，家长应当对其进行客观分析。其实家长选择不同学校时，应考虑孩子自身特点到底适合怎样的教育，“适合的教育才是最好的教育。”

　　其实比起单独关注成绩，一所学校的加工能力更应成为得到社会认可、群众满意的考察指数。线主任说，学校的加工能力体现在到底能否因材施教，有些中小学校生源质量并非最高，但在教育过程中，学校帮助学生养成良好学习习惯，提高学习能力和水平。

　　据介绍，学校的特色教育、学校对于周边社区产生的区域影响力、校长的教育视野和办学能力等都是赢得市民满意的重要因素，此外，“学生感觉很愉快，愿意去学习”也是关键的衡量指标。

　　教育规划瞄准未来12年

　　“为满足人民群众的这些需求，各级政府和教育部门一起努力采取很多办法。”线联平透露，作为9省市同步制订地方教育发展纲要的省市之一,目前北京正在制定首都教育中长期发展规划，对于今后12年北京教育的发展目标、政府将要采取的重大措施进行规划和安排，同时为国家纲要的制定提供参考。

　　据悉，今后北京还将大力推进素质教育，促进青少年全面发展；促进教育公平，提高边远地区和学校的教育水平和办学条件，同时提高教师队伍水平和待遇，学生资助政策基本覆盖困难家庭的孩子。另外对现有165所外来人口务工子弟学校逐步规范，保证办学条件安全，帮助规范学校解决供暖问题，并免除符合条件的学生借读费、杂费等。

　　北京还将进一步完善教育体系，提供教育公共服务水平，提高教育对社会的贡献力，包括人才贡献、科技创新和区域影响力等。

　　晨报记者 罗德宏