住建部加速摸底个人住房信息 "排障"房产税改革

　　尽管一直没有给出时间表，有关房产税改革的基础工作却在悄然推进。近日，住房和城乡建设部专门召开会议，要求各地加快推进个人住房信息系统建设。分析人士指出，此举意味着，房产税改革进程将进一步加速，并有可能在近期内启动。

　　“一个城市有多少套房子？这些房子分别在谁的名下？这些都需要明确。”住建部政策研究中心副主任王珏林向 《每日经济新闻》记者表示，完善个人住房信息属于物权管理的范畴，是房地产税收改革的基础性工作。

　　来自住建部的信息显示，各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅负责人、40个重点城市房地局 (建委)负责人参加了上述会议，住建部同时还邀请了40个重点城市政府分管住房城乡建设工作的负责人参会。

　　住建部在上述会议上要求：建立部、省、市三级住房信息系统网络和基础数据库，全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况。

　　王珏林表示，完善个人住房信息为将来的政策制定和税制改革奠定基础，同时也有助于二套房及多套房标准的界定。此前，中国房地产业协会副会长朱中一也向媒体表示，在起草《全国房地产业发展“十二五”规划》建议稿过程中，便遭遇全国性住房基础数据“并不清晰”的尴尬。

　　住建部要求，各地要将现有的纸质档案录入数据库。同时，有条件的城市可借鉴北京、青岛、银川等城市经验，通过房屋普查等方式，全面掌握现有住房的基本情况。

　　不少业内人士猜测，加快个人住房信息建设，可能最先服务于房产税改革。业界一直以来就认为，房产税改革面临的最大技术问题是：房屋数量不明确、产权不清晰。

　　上海的一位业内人士近日向《每日经济新闻》记者透露，由于一线城市的房屋基础数据信息相对完备，相比武汉、重庆等二、三线城市，上海最有可能率先推行房产税试点。他还表示，上海已经向财政部提交了房产税改革试点方案，目前正在等待批复。

　　但房产税改革之所以还没有实质行动，则是由于遭遇现实阻力。上海方面有观点认为，推行房产税可能会增加企业和居民的成本，削弱城市竞争力。同时，供需关系没有改善的情况下，房产税改革将进一步推高房价，将税收成本转嫁到购房者身上。因此，税改时机值得商榷。而持此观点的人并不在少数。

　　王珏林表示，税收政策是一项长期、重要的调控手段，即便没有本轮房地产调控，物业税也要逐步推进，并在适当的时候出台。记者 张敏