沈阳"亚洲城"："五证"全无的项目为何一路绿灯

　　位于沈阳市黄金地段的“亚洲城”房产开发项目，土地证、预售许可证等“五证”全无，10余座大楼居然拔地而起，销售金额上亿元。记者调查发现，这个项目除了没有按规定办理相关手续，在建设和销售过程中还乱象丛生：开发商拿地后未经批复就提高容积率，多盖出4万多平方米建筑；房子正盖，却要交全款购房；开发商与销售商各卖各房，一房两卖。

　　而更让人不解的是，这个项目违法运行长达1年多，多个政府职能部门都没有作出处理，有的部门甚至以罚代管。如今，楼盘不能按期交付，原来争抢楼号的购房者，只有一纸订购书在手，无法圆安居梦。

　　没有证照房子照建　项目尚是图纸即开始销售

　　地处沈阳市皇姑区金沙江街地段的“亚洲城”楼盘，紧邻一座优质小学和中学，毗邻辽宁大学和北行商圈。记者日前在“亚洲城”看到，园区内已经盖起10余座大楼，最高的达33层，已经封顶。

　　购房者张女士说，她去年10月在这里买了一套89平方米的住房。“当时楼盖到一半多，卖得特别火，价格比附近楼盘每平方米还贵1000多元，但即使这样交全款都要登记排号。”

　　事实上，2008年“亚洲城”项目仍是图纸时就开始销售，价格为5000多元／平方米；而到2010年，价格已经飙升到7700元／平方米，2／3的房子都卖光了。

　　“亚洲城”热销，与坐拥学区资源不无关系。记者看到，楼盘围墙上悬挂着“首选学区地王”的巨幅广告。购房者王女士说：“买这个房就是为孩子。”

　　根据相关规定，一个房产项目从建设到销售，要办理“五证”，即国有土地使用证、建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程开工证和商品房预售许可证。而“亚洲城”从2009年初开工建设以来，购房者达1100多户，却一个证照也没有，被业主们称为“五证”全无。

　　更有甚者，从2009年10月以来，这个项目竟然出现多起“一房两卖”事件。记者在业主提供的两份订购协议书上看到，4栋1单元30层2号房，同一套房在2009年12月26日、12月29日相继被卖给两个不同的人，售价相差8万多元。

　　据记者了解，这个项目一房两卖，源于参与这个项目投资和建设的两家开发商之间的利益纠葛。从去年10月开始，楼还没建好，两家开发商亚产(沈阳)房地产开发公司和爱凯投资咨询(沈阳)公司便已对簿公堂。由于双方矛盾，今年以来“亚洲城”建设进度一度延缓，何时交房备受关注，购房者还担心开发商卷款一走了之。一些业主质疑：一个这么大的楼盘，为什么连“五证”都没有？对于这样的违法行为，政府部门的监管在哪里？

　　开发商违规调高容积率　称曾获得政府“承诺”

　　开发商爱凯投资咨询(沈阳)公司表示，“亚洲城”项目迟迟未能办理“五证”，原因之一是调整容积率尚未获批。

　　按照规划，“亚洲城”地块容积率为4.0，而事实上在建楼盘容积率已经达到5.2。这意味着占地面积为33784平方米的楼盘，建筑面积将从13.5万多平方米增加到17.56万多平方米，多出4万多平方米。如果按照6000元／平方米计算，开发商将从“亚洲城”项目多获得2.4亿元。