农民辛苦一生，“体面”就在房子上，一家子吃苦受累、节衣缩食；2009年，我省一项惠民新政终结了这一历史：政府帮百万农户建新房。

　　九龙腾挪

　　九根雕龙石柱围成弧形，每个柱基都雕刻着一个村庄的历史，中间环抱着一个彩钢雕塑——一家三口手拉手，快乐地旋舞，小广场四周是依山而建的六七十栋崭新住宅楼。

　　这是12月15日记者在莱芜市钢城区艾山街道九龙家园社区看到的一幕。

　　“这组雕塑象征着九龙家园的来历：九村合一，共创明天。”艾山街道办事处副主任刘明成指着一路之隔的莱钢厂区告诉记者，这9村有 3个城中村、3 个厂中村、1个已拆迁村和2个纯农村，它们随城市和企业的发展渐渐被包围，越来越不适宜居住，办事处于是牵头建了集中居住区，打算把9村5000多户逐步迁入。

　　趁傍晚下班时间，记者来到小广场东侧7号楼3 单元 401 室魏书林家。一进门暖意扑面，厨房里传来菜香，魏书林6 岁的小女儿在宽敞的客厅里看电视。“这里比老村清净，空气好。”魏书林说，“我是北城子坡村人，老村挨着莱钢机制公司和一条小铁路，有噪音、灰尘大。当时我和弟弟两家挤一个小二楼，每家3间，厕所共用，很不方便。一到晚上，村里没路灯，巷子七拐八弯，女的下班都害怕。”

　　“这里是正儿八经的小区，水电气暖、亮化绿化都全。周边商品房卖到3000元了。”魏书林说，他是今年7月搬来的，每平方米1096元，120平方米花了13 万元。自己在莱钢上班，不觉太吃力。老房还没拆，分家归了弟弟，按村里眼下的办法，一平方米能补400元左右。

　　“这9个村原来占地3800 亩，九龙家园用地1600 亩，能腾挪出 2200亩，打算用来发展商业金融、工业、特色农业。”刘明成告诉记者，“目前，在旧村址上，一个投资4个亿的钛卷项目已经开工，投资十几亿的焦炭项目正在洽谈中。”

　　“原来产业布局只能见缝插针，现在终于能成体系了。”他说，九龙腾挪，居民挪好了环境，企业挪得了空间，经济挪出了新格局。

　　“幸福公寓”和河堤里的村庄

　　12月18 日中午，记者来到东营市东营区史口镇吕家村。天冷风大，但村庄中心的“幸福公寓”1排1号院71 岁的曲武安老人家里暖和和的。记者进屋时，老人端着菠菜正准备下锅，他老伴坐在亮堂的卧室里挑大枣。

　　“上月初九村里跟我说新房盖好了，问我愿不愿意去住，我当然愿意。十六就搬来了。”老人张着掉了牙的嘴巴乐呵呵地说，“我的五间土屋住了小40年了，四下透气，咋烧也不暖和，早就想盖屋，可没有钱。”

　　“老房子拆了。1间村里补偿1200元，加上 1000元搬家费，这 7000 元我俩留着养老。”拆房那天，他把土屋墙根底下仅有的几排砖拉来了，铺在新家的小院里。

　　村支书兼村主任吕景超告诉记者，“ 幸福公寓”共5排，25个院，每院两间房、造价3.5万元，由对口帮扶他们的东营区国土资源局、人事局和村里共同筹资建设，用的是“空心村”拆出的地。这样，老人们住得好了，村庄面貌改善了，老宅拆得的地村里还可以搞产业。

　　没改造的农村是什么样？在东营，记者还看到了一幅“集体住房困难”的场景：在黄河南展区，站在黄河大坝上，密密麻麻的房顶让人瞠目。东营市建委副主任张春栋说，目前展区78 个村 5.4万人，大半用的还是1973年的房台，人均住房面积不足12平米，有的地方“牛都辀 不过腚来”。

　　这种情况正在改变。车行黄河南展区，抽沙的粗铁管随路延伸，一处处新淤的房台在冷风中低低地扬着尘沙。张春栋告诉记者，2007年东营市全面启动黄河南展区房台淤筑工程，并连续三年将其列入市政府“双十工程”，目前已有36个行政村的新房台已达到地面建设施工条件，东营市市财政为此累计投资1.15亿元。

　　104万户拉动内需949亿

　　日前，省住房城乡建设厅传来消息，截至11月 30日，全省在建和完工农房104万户。全省危房改造完成15.75 万户，全部超额完成年初目标。“给农民建房首先是个民心工程。”省住房城乡建设厅厅长杨焕彩在接受记者采访时说，“住房是农民最大的财产，新中国成立60年、改革开放30年，现在到了城市支持农村、工业反哺农业的时候了。”

　　围绕“百万农户建新房”，今年，在山东大地，各方力量拧成了一股绳。省财政厅筹资 4.4亿元用于补贴规划制定、“以奖代补”和村庄“腾空地”整理复垦；国土资源厅全力推进城乡建设用地增减挂钩试点建设，全省大部分市都为此安排了财政资金扶持……

　　“农村住房建设与危房改造是扩大内需的重要措施。”杨焕彩说，据省住房城乡建设厅匡算，仅整村开工建设部分，今年开建的 72.9万户农房劳务支出 116.65亿元，使用了价值84.57亿元的钢材和39.37亿元的水泥。各市上报总投资达949.68亿元。

　　“ 在农村住房建设与危房改造中，各地以农民为主体，政府进行规划、组织、扶持，这样农民满意，至今没有一起因建房上访的事件。”杨焕彩说。（大众日报）