本报《豪华别墅群大多是“违建”》报道引起深圳市有关部门高度重视

　　观澜街道办表态该拆的拆掉该罚的罚款

　　深圳宝安观澜街道锦鲤工业区旁边30多栋违建别墅一年之间拔地而起。昨日，本报《豪华别墅群大多是“违建”》的报道(详见昨日本报A19版《深圳新闻》)引起强烈反响，国内众多网站转载，深圳多家媒体也纷纷跟进关注此事。

　　昨日，报道出街后，观澜街道党工委、街道办也迅速派出执法队赶赴几个现场核实情况，并研究部署进一步采取强制措施，坚决遏制“违建”行为。观澜街道分管城建办、土地遗留办(转地办)的党工委委员黄庆棠表示，本报报道的几处别墅均为违建，尤其是锦鲤工业区内新建的别墅，均是在未取得施工通知书的前提下建起来的。“通过对当地全部建筑物普查登记并甄别核实后，对于无法纳入普查范围的‘违建’将按政策严格处理，该拆的拆，该罚的罚。”

　　观澜街道党工委书记刘家宝也表示，对别墅区内的“违建”核查清楚分门别类后，对于不符合报建程序的将坚决予以拆除，而确实符合“一户一栋”政策的，将责令其按程序依法向相关部门申报登记。

　　三问“违建”别墅

　　疑问一：执法队不能入户检查，一旦封顶，对已经装修的别墅就不能过问？

　　由于执法队不能入户进行执法，所以在施工队或业主紧闭大门的情况下，很多执法队员不敢贸然进入执法。

　　一位熟谙执法队“潜规划”的包工头也告诉记者，只要抓紧时间“抢建”，一旦封顶，执法队一般就不会“较真”拆除。

　　“一般按3天一层来计算，建房建别墅只要1个月时间就能封顶，即使给拆了，赶时间还能再建起来，建筑成本只需要10万到20万元(平均850元/平方米)，对于业主来说根本算不了什么”，该工头告诉记者。

　　“一幢别墅说拆就拆了没什么，但像这么一大片地全是违建别墅还很少见。”这位包工头在看到锦鲤工业区后表示。

　　疑问二：交罚款即可“洗白”？

　　对于“违建”的出路，多数均是交罚款“洗白”获取合法证明。记者通过一位从事多年执法工作的基层干部处了解到，很多违建业主等房子建成，便会利用一切手段“申请罚款”，且罚款的金额仅为超面积部分建筑成本的8%～12%，比起深圳高昂的地价，这看似“重罚”的罚金几乎可以忽略。

　　“有本事的人才能搞定罚款，不是谁想被罚就能罚的，一旦罚了款就相当于他的房子可以‘扶正’了。”

　　疑问三：市场需求导致违建多？

　　据了解，观澜目前仅有两处大型房地产开发商建的大型商品房，其余均为各类违建，由于地段偏远且经济薄弱，租金也很便宜，单间最低才每月50元，过低的租金大大影响了业主们建房的积极性。

　　“2004年开展查违工作后，很多村民意识到再不建房，可能以后就建不了了，才纷纷开始砸锅卖铁抢建，外人来观澜经常形容观澜的‘违建’像碉堡。”

　　部分居民已入住数年

　　昨日中午，观澜街道分管城建办、土地遗留办(转地办)的街道党工委委员黄庆棠接受了记者的采访，据其介绍，违建是宝安、龙岗两区历史遗留的问题，从1994年开始整个深圳市也停止“一户一栋”的申请报建审批，直到2006年才逐步恢复。黄庆棠透露，多数在建“违建”有两种可能性：一是原来村改居后分到宅基地，一直没钱建，直到深圳市出台相关政策要求对“违建”开始普查，才开始抢建；一类是将自己已审报规划好的宅基地转让给朋友或亲戚代为修建，但这种转让行为也是不被现行法律法规认可的。

　　观澜街道党工委有关负责人表示，据他们了解的情况，锦鲤工业区后的别墅群建成已数年。但未能出示该地块的建设时间、类别用途及该地块的卫星遥感图。记者随后从google地图上查询得知，在2008年2月20日的卫星地图上，该地块仍是空白一片，知情人士透露，开挖地基、浇灌水泥柱是从2008年5月开始的。

　　部分别墅施工被叫停

　　昨日上午11时，记者再次来到锦鲤工业区内的别墅群，数辆装载装饰材料的蓝色人货车不断进出，记者此前暗访的多幢别墅仍然在赶工。

　　在靠山拐角处的一幢别墅中，十余位工人忙着铺院子地砖、修建地下车库，一位操西北口音、自称为业主的王先生表示，他的房子是老婆通过朋友介绍买的，记者询问有无房产证时，王先生说房子一直是其妻子在操办，自己不太知情。

　　“如果不是原居民，就算办了复工牌也是违法的，你知道吗？”在记者追问下，王先生支吾不语。

　　下午3时30分，记者跟随街道执法队队员再次进入别墅区，所有别墅均已停工，许多工人聚在一旁。有些没来得及安装大门的，就拿梯子等物品将院子门口挡住。

　　“从今天起停止一切装修工作，等着相关部门来认定。”执法队队长告诉记者，他们会派人盯住工地，确保全面停止施工。

　　政府部门发函肯定本报报道

　　昨日下午，深圳市宝安区观澜街道办事处给本报发来书面情况说明，肯定本报的报道。书面说明中称：“我街道党工委、办事处高度重视，迅速派出街道执法队会同观城、茜坑等社区工作站，赶赴辖区内几个现场，逐一核实了解情况，并研究部署进一步采取强制措施，坚决遏制违建行为。”

　　观澜街道办在情况说明中指出，据现场调查核实，观城公园山脚下的别墅区地块位于该街道观城社区，约2万平方米，属村民集体自留建设用地。近年来，随着经济发展和人民生活水平的提高，有部分本地户籍村民，原籍是观澜、但早年离深、现已旅居港澳台地区或海外，出于落叶归根的情结，分别在此地向村集体申请用地，建筑自住别墅。报道中的“水晶山庄”和“楠木新村”别墅区就属这种情况。其中部分住宅已按“一户一栋”政策办理申报公布实施的《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，作为历史遗留违法建筑，向上级国土规划部门进行普查登记申报，等待政府甄别处理。

　　街道办：该拆的拆该罚的罚

　　黄庆棠表示，一直以来，观澜招商引资的情况都不太理想，上世纪八九十年代，政府大力倡导建厂房、工业区、宿舍，甚至曾有政府或村委出面吸引别人出资建房、建工业区的情况。

　　届于该历史情况，属于遗留问题的违法建筑应区别对待，不能完全否认，政府也为此类违建留好出路，对于部分可按规定申报“一户一栋”政策的别墅，街道办正协同业主按程序向主管部门进行申报。

　　观澜党工委书记、办事处主任刘家宝表示，对于今年6月2日以前建好的建筑物，将依规统一纳入普查登记。

　　对于限期未申报，公示3个月后仍没人处理，将予以没收或拆除。此外，如果影响相关部门的整体规划，将坚决拆除。

　　刘家宝说，无论是拿地证明、原居民证明等相关申报证件，均要通过当地股份公司(村委)、公安、侨办等查验开具证明，不会有造假行为。

　　黄庆棠表示，通过对当地全部建筑物普查登记并甄别核实后，对于无法纳入普查范围的“违建”将按政策严格处理，该拆的拆，该罚的罚。