2009年12月31日这一税费优惠大限日益临近，在大家翘首等待杭州24条新政会怎样调整时，国家对于税费调整的态度终于有了眉目。9日国务院常务会议出台政策，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。

　　二手房营业税

　　差额征收并未取消

　　一直关注税费政策进展的深发展杭州分行个人贷款中心主任杜志良认为，营业税征免时限由2年恢复到5年，这意味着国家明年元月起对二手房转让营业税优惠政策的调整。

　　普通住宅2年的营业税免征时限是去年提出的。如今恢复到5年，对此中原地产品牌管理部总监荆海燕认为，虽然征免时限延长了，但房产交易的税费优惠政策并没有完全终止。去年国家的税费新政除营业税征免年限缩短外，还首次提出“差额征收方式”， 将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税，这个差额征收方式并没有被取消。

　　杭州税费补贴能否继续

　　将成遏制炒房关键

　　尽管营业税的免征时限恢复到5年，但杭州业内人士认为对楼市影响甚微。“这只是国家对楼市政策的一种微调。”滨江房产副总经理朱立东认为，刚刚结束的中央经济工作会议对明年的经济形势已经定下了“适度宽松的货币政策和积极的财政政策”这一基调。这说明，明年楼市的大趋向是向好的，现在的这个政策只是微调的一个表现。

　　杜志良认为，相比年限缩短这一政策，杭州市的税费补贴能否继续实行才是牵动市场神经的关键。根据杭州现有的政策，普通住宅综合税地方补贴76%，个税补贴32%，契税补贴80%，这些补贴是否继续才真正影响到市场。一旦这些地方补贴取消，投资和投机性购房将可能被遏制。

　　朱立东认为，在眼下楼市需求供不应求逾演逾烈的情况下，假如国家没有出台进一步的后续政策，单凭现有的政策，不排除像2004年个税出台时欲打压房价反而出现因房东转嫁税费而房价上涨的情况。当然，当政策累积到一定程度后，也不排除市场发生逆转。市场有待进一步观察。

　　浙江方正房产总经理韩良和说，要抑制房价高涨，供应量才是最重要的。杭州土地出让市场从2008年下半年起至今年上半年一直保持着真空状态，这也决定了明年楼市供应量的短缺。只要楼市供不应求的状态不发生改变，市场很难发生大的逆转。

　　本报记者　张卉卉