房地产业存在暴利,这是不争的事实。但是给房地产业征收暴利税会怎么样呢?毋庸置疑,这会减少房地产的利润空间;然而开发商赚得少了,并不意味着买房人就能得到实惠。现在房地产的问题主要的价格泡沫,如何避免泡沫继续吹大,进而减少泡沫风险,同时缓解买不起房子的问题,这是更需要我们关心和做好的事情;开征房地产暴利税,显然达不到这样的目的,相反,却有南辕北辙的可能。
造成房地产暴利的原因,一是土地的垄断与暴利;土地垄断导致的有限供应与“定向供应”,是开发商能够不断提高房价的基础条件;土地暴利占据房价成本的“半壁江山”,是高房价的最大理由。二是非理性需求的旺盛——越买越涨、越涨越买的“热性循环”,一路推高房价,为房地产暴利添砖加瓦。所谓的“刚性需求”中,投资投机占有相当比例;这部分购买力乐见房价上涨,是典型的“越买越涨,越涨越买”;那么,如果暴利税增加的成本继续被体现在价格中,不但很难撼动这种“买涨循环”,反而在一定时间内继续推升房价,进而加剧房地产暴利的可能 ,势必进一步加大产业风险。
再有,房价成本一直就是一笔糊涂账;去年5月份,国家统计局开始进行的房价成本摸底工作,但至今没有下文。这种情况下,暴利税的操作就是个问题;那么会不会出现暴利税未征,而房价预期先涨,业内借此联手囤房、哄抬价格的情况,很叫人担心。
暴利税的手段解决的是收益分成问题,实际上是政府从暴利中分一杯羹。那么与其让政府分一杯羹,不如让政府在土地暴利中让渡利益,比如减少对商品房用地的“定向供应”,大量增加保障房用地供应;改变“价高者得”的竞拍机制等。这样 ,土地暴利将逐步收敛;保障房的大量上市,也将有望改变楼市需求的“热性循环”或“买涨循环”。到那时,开征房地产暴利的时机可能是成熟的。而现在开征暴利税,对高房价来说只能是火上浇油。当然,保障房覆盖面达到一定比例后,房地产暴利的动力可能也就到了尽头;因此能否做好保障房这篇文章,才是房地产能否实现治本的关键所在。(马涤明)
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