因触及土地规划的红线，浙江省东阳市下辖的横店镇重建圆明园的计划遭到无限期搁浅。

　　据介绍，叫停圆明园重建工程是因为其存在明显的违规立项、用地申报违反国家供地政策、规划用地违反土地利用总体规划等问题。

　　用地触红线 重建遭搁浅

　　去年2月，浙江横店在北京高调宣布，计划耗资200亿元，“按1∶1的比例重建一座圆明园”。重建项目高调宣布之后，其6000亩用地计划很快引起了国土资源部的注意。不到一个月时间，刚刚组建的国土资源部上海督察局立即派出调查组，赴实地开展调查。上海督察局是国土资源部为更好地监控土地的使用情况，按地域分布所成立的九大监察局中的一个。浙江的土地使用情况在其管辖范围之内。

　　上海督察局在调查中发现，该项目规划用地6165亩，其中3096亩土地不符合横店镇土地利用总体规划，包括基本农田1057.4亩。国土部与国家发改委2006年联合下发的《限制用地项目目录》规定：“主题公园(影视城)禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。”该局相关负责人称，东阳市此举明显违规。

　　随后，上海督察局又在与浙江省国土资源厅充分沟通的前提下，提出了三点督察意见。其中包括：在该项目未经依法核准前不准向该项目供地；由浙江省政府责令东阳市政府进行规范建设用地管理、落实国家宏调等方面的整改，并在两个月内向省政府提交整改报告；由浙江国土资源厅对东阳整改情况进行监督检查。

　　在用地日益紧张的今天，土地指标是一个城市新增建设用地的闸门，而耕地更是一步都不能逾越的红线。浙江省国土资源厅办公室的相关负责人说，关于叫停横店圆明园重建工程的用地问题，全厅上下的意见是一致的。对于违规用地问题，管理部门都会严查不怠。

　　去年5月25日，国土资源部发文对东阳市2008年土地利用计划指标实行了冻结。自此，仅三个月时间，横店方面计划重建圆明园的宏伟设想便无限期搁浅。2008年下半年，整个东阳的房地产、大项目等新增建设用地受此影响而陷入停滞。