前日，北京房协副秘书长陈志在2009年北京高端物业研讨会上接受记者采访时表示，政府部门不会出专门的政策解禁9070政策，但开发商可根据市场需要，新推出和正在规划的地产项目可向有关部门申报、修改原规划方案(据2月19日《新京报》)。

　　无独有偶，去年12月25日，南京市发布房地产调控意见，“鼓励根据市场需求调整规划设计”，开发商可以申请修改套型比例，意味着将“9070政策”全面放开。

　　2006年6月，国家为调整市场上商品房的供应结构，出台了后来俗称国六条的建议，要求“套型建筑面积90平方米以下房型比例不低于70%”，这一政策被称为9070政策。

　　国家出台9070政策的本意是用税收、土地、金融等政策鼓励对中小套型住宅的开发，保障中低价位、中小套型住宅的有效供应。而房子变小的好处显而易见：空调功率变小、家电尺寸变小，装修用材变少，这与我国建设节约型社会的目标相一致。开发商只有把小房子设计得更有魅力，才能赢得市场，赢得消费者。

　　然而因为各地的具体情况不同，政策在执行过程中存在较大差异。到底“90平方米、70%”的规定是总量控制还是对所有单个项目的要求，也产生了两种做法：一种是每个楼盘都必须满足“9070”的规定；另一种是根据区域来划分，比如说在新城内，大户型的开发比例可超过30%，但郊区或者老城区则要严格执行甚至高于这个比例，但全市的整体供应比例必须满足“9070”的要求。北京市执行的是前一种标准，但是因为9070政策从出台时起就不明不白，空子自然非常大，各地执行起来也是花样齐全，因而实际作用并不太大。

　　笔者认为，9070政策对与错不是主要的，主要原因在于这不是政府能够管得了的事情。政府的宏观调控在这一块过于微观，不太尊重市场，“管制必然产生更多管制”，针对强制推行的9070政策，开发商会想更多的办法去突破管制，比方说“一房多证”等等。在户型的规划设计过程当中，开发商也可以完全合理地规避或者说合理的利用9070的政策。

　　户型选择完全是市场化的东西。以国内小户型成交比例最高的深圳为例，深圳在2000年左右早已有众多的房地产公司为应对房价的高企(相对于当时的中国内地)大量地开发小户型房子，而且发展商为了适应市场，对小户型的面积进行了精心的策划，70平方米左右的2室2厅一点都不让人感到拥挤的感觉。当时根本没有什么9070政策，也没有什么房地产调控，发展小户型完全是开发商针对高房价而适应市场的一个明智之举。当时的深圳(2000年左右)只要是小户型楼盘，就会迅速销售完毕，而这种市场化的行为，根本不需要政府的调控。

　　由此可以看出，随着市场供应体系调控方向的逐步完善，小户型普通商品住房作为市场供应的主体地位将进一步得到巩固。市场是决定产品的唯一标准，9070指的是一个城市总的发展要求，不应要求每个项目都如此。9070政策执行标准的变化，本就是不得不尊重市场规律的结果。(杨夫立 上海第一财经研究院研究员)