嘉兴老朱房子虽然越换越小，生活却越换越惬意这是领先全国的尝试：拿农民房换公寓，拿承包地换租金或养老保险

　　2008年4月，嘉兴被确定为浙江省统筹城乡综合配套改革的试点。去年6月开始，一个叫“两分两换”的新名词在南湖区七星镇、嘉善县姚庄镇等全市13个市镇(街道)传开。

　　所谓“两分两换”，有个精简的概括：将宅基地与承包地分开，搬迁与土地流转分开；以承包地换股、换租、换保障，推进集约经营，转换生产方式；以宅基地换钱、换房、换地方，推进集中居住，转换生活方式。

　　再说得简单一点，就是“农民”可以变“市民”，住公寓，拿“退休工资”。

　　这是嘉兴率先于全国开始进行的尝试。其目标是：三年后，把当地四分之一以上的农民变成“市民”。

　　从原来近300平方米的大宅，搬到镇上99平方米的公寓房，要不要换房？值不值？今年4月，这道选择题摆在了朱新发一家面前。

　　76岁的朱新发是嘉兴七星镇东进村21组的农民，在村里有一栋面积将近300平方米的两层楼房。村里正在推行一个新政策：除了可以把房子换成公寓外，还可以把他家6.5亩的承包地(连同两个儿子的)，换成租金或养老保险。

　　置换遵循自愿原则。当了一辈子农民的老朱想不好了，把他的两个儿子叫回家商量。

　　第一本私账：换房不亏，还有赢余

　　老朱面对的这道选择题，源于嘉兴正在大力推行的“两分两换”政策。

　　老朱舍不得这栋住了多年的老屋和耕作了多年的土地，可他和老伴的年纪都大了，农活对他们来说太辛苦了，更何况两个儿子都已经在嘉兴安了家。儿子们一致赞成老朱换到镇上去住，享享清福。

　　按照当地的相关政策，农户们从老房子搬到新社区，按户籍人口每人可享受40平方米的面积，另外每户还可享受60平方米面积。老朱一家五口人，可以拿到260平方米的新房。

　　因为儿子们平时都住在嘉兴市区，老两口就在新小区江南新家园选择了一套不大的99平方米的公寓房。

　　这套公寓房位于一楼，置换总价约16万元。而老朱在村里的老房子，经评估后总价11万元多。看起来还不够点。

　　但根据七星镇的政策，参加置换的满16周岁的当地户籍农民，每人补贴5.1万元，其中1.2万元用于补贴参加城乡居民养老保险，2.4万元为住房补贴，另外再实额补足每人1.5万元。并且老朱家原来近300平方米的老房与可享受的260平方米之间的差额面积，镇里以300元/平方米的标准补偿他们。

　　这么一算，老朱老两口不仅不亏，还赢余了数万元，这还不包括儿子们的补贴。

　　特别让他高兴的是以前农村的老房子不能卖，而现在的新家拥有房产证可交易，以后还可以保值增值。

　　260平方米，拿了99平方米，剩下的161平方米可享受面积，镇上为农户们提供了两种选择方式，一种是货币安置，政府以600元/平方米的标准一次性补偿给农户；另一种是农户拿镇上统一建造的工业园标准厂房，可以得到6元/平方米/月的租金收入。