记者从西安市住房保障和房屋管理局获悉，2009年截止11月底，我市今年已有157.86万平方米的经济适用住房全面竣工，完成投资34.09亿元，经济适用住房销售面积67.07万平方米；同时，全市有16389户低收入家庭享受到了廉租住房保障，2009年我市提前超额完成了住房保障目标任务。

　　经济适用住房篇

　　2009年，我市继续加大经济适用住房建设工作力度，全年计划投资21亿元用于经济适用住房建设，新开工经济适用住房180万平方米，新竣工经济适用住房150万平方米。据西安市住房保障中心统计显示，2009年截止11月底，全市经济适用住房新开工面积累计已达204.92万平方米，新竣工面积累计达157.86万平方米，全年完成投资34.09亿元，分别完成全年目标的113%、105%和162%；提前超额完成了全年经济适用住房建设的工作目标任务。

　　目前，我市范围内由开发企业实施的经济适用住房项目共有52个。这些项目从数量、规模和建设速度以及销售情况都是历年来最大和最好的。这些项目中，已完工在售的主要有珠江新城、奇星御园、鸿基新城、浐灞新城、圣和家园等。

　　经济适用住房是政府解决城市低收入家庭住房困难户的保障性住房，我市经济适用住房的申购条件为：一是具有城六区和长安区非农业户口；二是家庭人均住房面积不超过15平方米或无房户；三是2009年家庭人均年收入不超过15207元。办理申购资格要经过市住房保障部门的公示和审批，经过审批获得购买资格的家庭可在我市购买市场上在售的经济适用住房。据西安市住房保障中心统计显示，2009年截止11月底，全市共销售经济适用住房67.07万平方米，7291套，也就是说，全年已有7291户城市低收入家庭购买了经济适用住房，改善了居住条件。

　　廉租住房篇

　　国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》明确县级以上人民政府要建立“以廉租住房制度为重点”的住房保障制度，并把解决城市低保、低收入家庭住房困难作为“重要的民生工程”来实施。我市经过不懈的努力，已经取得了明显成效。

　　2009年，陕西省政府和西安市政府签订的《2009年城镇廉租住房制度建设工作目标责任书》明确，我市当年累计保障户数10867户，筹集及新建廉租住房18080套。截止2009年11月底，全市累计保障户数达到16389户，完成全年目标任务的151%；落实廉租住房房源18383套，完成全年任务的102%。

　　目前，我市廉租住房保障分为租金补贴和实物配租两种，主要以租金补贴为主。廉租住房保障的程序是所有符合廉租住房保障条件的家庭，先到住地社区进行登记，采取街道办事处，区(县)住房保障部门，市级住房保障部门三级审核，社区及网上两次公示，一上一下的办法，审核保障对象资格并发放租金补贴，实物配租的，由市住房保障中心统一抽号分配住房。

　　在廉租住房租金补贴方面，为了扩大廉租住房保障的范围，2009年5月，我市降低了廉租住房租金补贴申请的门槛。一是城六区低保家庭人均月收入在345元以下；二是城郊三区四县低保家庭人均月收入在300元以下都可以申请，每人每月可享受40元的补贴，每个家庭每月最高补贴为150元。据西安市住房保障中心统计显示，2009年截止11月底，全市累计廉租住房保障户数达到16389户，占到全年目标任务的151%，其中租金补贴15933户，发放租金补贴1355余万元，提前超额完成了廉租住房保障目标任务。

　　在廉租住房实物配租方面，为了扩大实物配租的比例，2009年，我市加大了廉租住房建设工作的力度，通过财政预算、住房公积金增值收益、土地出让金收益和获得中央扩大内需资金补助等途径累计完成新建廉租住房投资86129万元。通过新建、配建、收购等方式共筹集房源18383套，105.82万平方米。其中，已经分配494套，2.47万平方米；年底竣工1092套，6万平方米；新开工9538套，47.68万平方米；棚改配建5201套，26万平方米，正在前期准备2058套，10.3万平方米。11月3日，未央区杨家庄一期廉租住房494套，在西安市古都大剧院采取电脑摇号的方式进行公开分配，受到了中央、省、市多家媒体和社会群众的高度关注。在建的灞桥区席王乡1092套廉租住房即将竣工，2010年就可分配给取得资格的低收入住房困难家庭。

　　保障任务篇

　　记者在采访中了解到，市委、市政府高度重视城市低收入家庭住房困难问题，把廉租住房建设作为解决民生问题的重要举措。市长陈宝根多次带领市级有关部门主要负责同志到廉租住房项目实地调研，现场解决土地供应和城市配套等有关问题。市住房保障和房屋管理局成立了廉租住房建设领导小组及其办公室，组织精干力量，全力以赴进行廉租住房建设工作。我市2008-2011年廉租住房保障规划将对全市38800户低收入住房困难家庭做到应保尽保，其中28000余户享受实物配租。为了实现这一目标任务，我市已经在杨家庄二期、高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、矿山路等项目开工建设64.8万平方米9728套廉租住房；在阎良区、临潼区、长安区、高陵县、户县、周至县、蓝田县等项目开工建设了7.4万平方米1478套廉租住房；同时在鸿基新城、珠江新城等经济适用住房项目配建1.82万平方米390余户廉租住房，以上这些项目共计11000余套廉租住房将在2011年底前建成。

　　按照国家和陕西省政府的要求，我市经过不懈努力，建立和健全了经济适用住房、廉租住房建设、廉租住房租金补贴等多层次的住房保障供应体系，扩大了保障对象，扩大了住房保障面积，扩大了廉租住房租金补贴标准，实现了对城镇低收入家庭住房困难户的“应保尽保”。 （记者周骏 胡鹏）