信用卡套现行为拟纳入个人征信系统

　　央行会同银监会正研究制订《银行卡管理条例》

　　本报讯 (记者苏曼丽)央行上海总部昨天发布《有关信用卡套现问题答记者问》中称，央行正会同银监会研究制订《银行卡管理条例》，完善银行卡管理法律框架，并在研究将持卡人套现行为记入个人征信系统。

　　去年12月，最高人民法院、最高人民检察院发文，对信用卡套现案件的定罪和处罚作出了明确的规定。据了解，目前，中国银联已建立起“风险信息共享系统”，各商业银行也纷纷建立起自身的风险监控系统。发卡机构一旦发现存在套现行为的信用卡，将立即采取止付措施，同时将持卡人信息报送至中国银联，以实现不良持卡人信息共享。

　　央行上海总部昨天表示，正在研究将持卡人套现行为记入“个人信用信息基础数据库”相关事宜，届时持卡人非法套现的不良行为将可能被记入个人征信系统，直接影响其个人信用报告。一旦持卡人的套现行为被发现并列入信用报告“黑名单”，会严重影响其信用记录，今后向银行借贷资金也将非常困难。

　　央行上海总部称，接下来将落实银行卡账户实名制度和特约商户实名制，建立健全对特约商户的现场检查和非现场监控制度。据了解，近期银联也正在逐步关闭开展信用卡收单业务的个人结算账户，北京万通、官园批发市场、潘家园眼镜城等以个体工商户为主的市场已经停止刷信用卡。

　　近年来，社会上比较常见的信用卡套现行为主要是通过POS机套现和利用网上支付工具套现，还有部分通过循环套现(称“养卡”)或利用分期付款额度套现等。信用卡套现行为愈演愈烈，在某些地区已形成完整产业链，交易规模巨大。

　　央行和公安部于2009年6月牵头组织各商业银行和中国银联成立了“联合整治银行卡违法犯罪办公室”，建立了联合整治银行卡违法犯罪机制。2009年底，最高人民法院、最高人民检察院出台有关信用卡套现的司法解释，对持卡人以非法占有为目的恶意透支，应当追究刑事责任。