合力推进农村信用体系建设

　　事有信则利，事无信则废，作为市场经济运行的基石，信用不仅与我们的日常生活息息相关，在金融服务中也成为规范借贷行为的一个重要工具，在广大农村地区尤其如此。面对金融服务相对不足，农村群众信贷需求又日益旺盛的新形势，有关部门合力推进信用体系建设显得十分重要。

　　近年来，我国农村信用体系建设初见成效，这对增加对农村地区的信贷投入产生了积极推动作用。央行日前公布的统计数据显示，截至今年6月末，金融机构对农村地区的信贷支持已经达到1.4万亿元。通过农村信用体系建设，信贷风险得以有效防范，农民的信用意识得到提高，农村地区的信用环境进一步改善。更重要的是，通过农村信用体系建设，农村的社会管理机制得以创新，被评定为“信用村”、“信用乡(镇)”的地区治安状况良好，这也充分体现了农村信用体系建设的综合效应。

　　但我们也注意到，在农村信用体系建设尤其在信用评定方面，还有不少亟待改进之处。比如，不少地区的信用评定工作由不同金融机构单独来开展，农村信用社、农业银行、邮储银行等有各自的信用评价办法，但都主要针对那些有贷款需求的农户。然而，这一评定方式下发放的贷款额度却是有限的，少则3万元，多则5万元。如果将这部分钱用作单家单户的周转资金是可行的，但是对于从事规模化生产、资金需求额度较大的农户来说，就是远水难解近渴。随着农村集约化生产方式的推进，不少农户通过规模化种植、养殖来发展自己的产业，其资金需求非常旺盛，这种“单打独斗”的评定方式显然已经不能满足他们的需求。

　　可喜的是，不少省(区、市)已经发现了这一问题并汇集多方力量，努力改善这种状况。比如，在山东省枣庄市，当地宣传部通过自有渠道，搜集农户信息，评选出乡风、乡貌良好的村镇；在潍坊市，当地共青团组织积极支持农村青年创业，评选出具有良好信用的青年，对他们进行贷款支持；在广西，当地妇联组织评选出讲诚信、有创业想法的妇女，为她们提供小额贷款，支持她们创业。

　　可以看到，在各地宣传部门、共青团、妇联等组织的合力助推下，农村信用体系建设已经不再是金融机构的事情，相关部门也创新形式和载体，积极投入农村信用体系建设之中，再辅以各地金融机构自己调研得来的信息，农村信用体系建设的步伐渐行渐快。

　　在“三农”金融服务持续推进的同时，农村金融体系建设更应该变为一项系统性和长期性的工程，应通过多部门形成合力，科学、合理地整合农户信用指标，调整指标权重，建立简明实用的农户信用信息采集与评级系统。这一做法不仅能对金融机构发放贷款提供信息搜集的便利性，同时对深化农村金融改革试点也将起到巨大推动作用。(刘 畅）