巴塞尔委员会维持对大银行附加资本金要求

　　巴塞尔银行监管委员会在本周二的会议后宣布，继续维持对大型银行追加一定比率附加资本金的规定，以令其拥有更多缓冲资金应对金融风险，同时防止银行无限制扩张。外界普遍认为，此举表明该委员会并未屈从于来自大型银行要求减少或推迟对附加资本金比率的压力。

　　巴塞尔委员会还称，委员会提议对系统重要性大型银行的认定方法略作调整，将在今年11月举行的G20领导人会议之前发布调整后的新规。此外，该计划自2016年1月开始推行的日程安排也未作变动。

　　有关附加资本金的新规定旨在抑制大型银行未来在全球银行体系中的系统重要性。这一计划今年7月提出，要求对全球金融稳定有重大影响的大型银行除将最低核心一级资本比率提高到7%之外，还要追加1%至2.5%的风险加权资产作为额外资本。由于一些国际大型银行始终认为该资本附加计划存在缺陷并可能阻碍全球金融体系的复苏，市场原先猜测巴塞尔委员会降低要求或推迟实施这一新规。

　　自国际金融危机爆发以来，为强化风险防范，巴塞尔银行监管委员会于2010年9月通过了加强银行体系资本要求的改革方案，涉及最低资本要求和过渡期安排两大板块。在最低资本要求方面，协议规定，全球商业银行5年内必须将一级资本充足率的下限从现行要求的4%上调至6%，同时，协议将普通股最低要求从2%提升至4.5%。截至2019年1月1日，全球各商业银行必须将资本留存缓冲提高到2.5%。

　　按照巴塞尔协议Ⅲ对银行资本最低标准的设定，包括美国银行、汇丰银行、花旗集团、摩根大通、德意志银行、法国巴黎银行、苏格兰皇家银行、巴克莱集团在内的8家大型银行被要求增加2.5%的额外资本，即核心一级资本充足率的最低要求为9.5%。与此同时，高盛、摩根士丹利、瑞银等应满足2%的额外资本，核心资本一级充足率的最低标准为9%。目前，全球有28家大型银行必须履行此规定。

　　不过，面对当前欧美等主要经济体经济增长乏力，债务危机深重的现状，越来越多的声音质疑如此严厉的资本管制措施将阻碍欧美等国的复苏进程。《纽约时报》发表评论称：“这是个在错误时间做的错误决定”。有观点认为，世界经济处于临界点，目前所有重大政策都应围绕如何促进经济发展和改善就业开展，而巴塞尔的建议正在往反方向走。张环