金融“事故”源自口无遮拦

　　匈牙利青民盟在结束8年的反对党生涯后于5月29日组成新政府，但在新政府成立的第一个星期，青民盟官员有关匈牙利经济形势的负面言论就导致匈牙利股市、债市和汇市下跌，并导致全球金融市场出现动荡。从中国证券报记者了解到的情况看，这次金融事故主要源自青民盟某些官员说话口无遮拦，匈牙利财政赤字在欧盟国家中相对较低，公共债务比例也远不及希腊等国，把匈牙利与希腊相提并论有些牵强。

　　政府官员言辞不一“惹祸”

　　6月3日，青民盟副主席、东部城市德布勒森市长科绍·拉约什(Kosa Lajos)在当地的一次中小企业发展会议上说，政府现在的目标是避免国家直接破产，在“危机时期”应该制定一个过渡性的、最多为期2年的行动计划。他认为，国家的状况比我们想象的要糟糕。该讲话导致当天匈牙利货币福林贬值，股市、债市下跌。4日，总理新闻发言人西亚尔托·彼得表示，科绍关于破产的言论并不夸张。当日，股市、汇市继续下跌。5日，总理府国务秘书沃尔高·米哈伊说，国家的经济状况是稳固的，政府想维持今年3.8%(财政赤字占GDP的比重)的财政赤字目标。

　　青民盟官员有关国家经济状况的负面言论遭到反对党的抨击。社会党认为，两名青民盟政治家不负责任的言论给国家带来了灾难。激进政党“为了更好的匈牙利运动”认为，青民盟领导人的言论互相矛盾，很难说清青民盟经济政策的指挥中心到底在哪里。

　　科绍事后辩解说，国家破产的说法首先是前总理久尔恰尼提出来的，在国会选举竞选活动中许多人都使用了国家破产这个词汇，但那时并没有引起什么反响，而他这次讲话激起那么大的市场反应，令他感到吃惊。他说，他不想给任何人造成损失，“我想让大家放心，匈牙利国家将履行一切支付义务”。

　　在过去的几年，作为最大反对党的青民盟对前社会党政府的任何改革措施都表示反对，有的青民盟成员甚至认为，前社会党政府的紧缩措施导致了今天的经济困境。在前不久的国会选举竞选活动中，青民盟人士把国家经济形势描得很黑。为了竞选拉票，这么做未尝不可。但执政后，一些青民盟成员还没有从反对党的角色中转换过来，没有考虑到作为执政党随便的一句话就可能引起市场误读，甚至灾难。

　　此外，媒体在这次事件中扮演了推波助澜的角色。总理新闻发言人西亚尔托点名批评了某通讯社的报道，认为新闻报道应该全面、真实，而不应该断章取义，引起混乱。

　　债务问题不必过分夸大

　　那么，匈牙利的经济形势到底如何呢？

　　匈牙利去年全年GDP下降幅度为6.3%。今年第一季度GDP同比增长0.1%，比2009年第4季度增长0.9%。匈牙利国家银行据此认为，匈牙利经济开始复苏，同时预测今年匈牙利GDP增幅为0.9%，明年为3.2%，后年为3.9%。今年4月份，匈牙利通货膨胀率为5.7%。国家银行预测，今年的通货膨胀率为4.9%，明年为3%，后年为2.9%。

　　去年，匈牙利政府制定的财政赤字目标是3.9%，这也是国际货币基金组织和欧盟对匈牙利提出的具体指标。2008年金融危机爆发后，匈牙利经济陷入困境，在匈牙利政府的请求下，国际货币基金组织、欧盟及世界银行联手向其提供了200亿欧元(251亿美元)救援资金，但同时向其提出了财政和通货膨胀方面的指标。为走出经济困境，匈牙利政府制定了“危机处理纲领”，核心内容是削减公共开支和增税。最终，在去年经济下降6.3%的情况下，财政赤字仅稍微超出目标，占GDP的4%。

　　今年前5个月，政府财政赤字为7362亿福林(1美元兑换240.57福林)，占全年计划的84.6%，而去年同期的财政赤字占全年计划的61.3%。上届政府财政部曾预计，今年头5个月的财政赤字为7194亿福林。

　　匈牙利总理府国务秘书沃尔高认为，目前的国家财政赤字大于预期，也大于往年同期，这证明上届政府在移交政权时公布的数据不真实，新政府在预算中发现了2300亿福林的差别。他说，政府必须处理财政问题，并恢复经济。

　　匈牙利一些经济分析人士却认为，前5个月的财政赤字与上届财政部的预期相差并不大，国家财政在上届政府设想的轨道上运行。他们认为，匈牙利国家财政有季节性因素，前5个月财政赤字接近计划的85%一点也不奇怪，今年的财政赤字目标完全有可能实现。

　　长期以来，债务问题一直困扰着匈牙利，自2001年以来，匈牙利国家债务一直在攀升。2001年，毛债务占GDP的比例为53.1%，但2008年升至73%，2009年升至78.8%。今年第一季度末，毛债务为21万亿福林，占GDP比例升至79.6%；纯债务为15.9万亿福林，占GDP比例为60.3%。匈牙利今年要偿还的债务高达1万亿福林，财政吃紧在所难免。统计数据表明，从去年4月至今年3月的一年里，国家财政的融资需求占GDP4.4%。今年第一季度融资需求为2480亿福林，政府通过发行长期债券满足了融资需求。分析人士认为，随着经济增长的启动，债务可能大幅减少。

　　而从欧盟数据来看，匈牙利财政赤字相对较低，公共债务也远不及希腊等国，所以把匈牙利与希腊相提并论未免有些牵强。欧盟统计局的数据显示，欧盟27国2009年的财政赤字和公共债务分别占到其国内生产总值的6.8%和73.6%。由于公共债务危机而备受瞩目的希腊财政赤字则达到13.6%，爱尔兰达14.3%，英国、西班牙和葡萄牙则分别是11.5%、11.2%和9.4%。此外，有12个国家的公共债务超过欧盟《稳定与增长公约》规定的60%的比例，其中意大利高达115.8%，希腊紧随其后达115.1%。

　　此外，从国际组织得到的巨额援助资金，匈牙利上届政府主要用于增加外汇储备，以免遭到外部攻击。今年5月底，国家银行外汇储备达到创记录的348.57亿欧元(约合428.77亿美元)。

　　加入欧元区条件尚不成熟

　　本周一，匈牙利股市开盘即大幅下跌，但随后开始上涨，当天综合指数BUX收于21192.50点，跌幅为0.45%。该指数上周五收于21288.93点，一周跌649.54点，跌幅为2.96%。从目前的情况看，股市已趋于平稳。

　　在爆发金融危机的2008年，布达佩斯证交所综合指数BUX狂跌53.3%。当年12月31日，综合指数BUX为12241点。2009年，股指逐渐上涨，到年底涨至21227点。

　　匈牙利的经济问题自然会对欧洲经济产生一定影响，但影响力会有多大，现在还不好说。但匈牙利经济问题对它加入欧元应该没有什么帮助。自2004年匈牙利加入欧盟以来，加入欧元区的日期一再推迟。何时加入欧元区，目前还没有一个具体的时间表。

　　匈牙利前央行行长亚劳伊·日格蒙德最近说，匈牙利短期内实行欧元的条件尚不成熟，2015年或2016年实行欧元比较现实。他认为，不应将一个强大的货币强加给一个尚未准备好的、弱小的经济体。还有上届政府官员表示，匈牙利如果继续实施目前的经济政策，2014年1月1日便可实行欧元。目前，新政府在何时加入欧元区的问题上尚未表态。(记者 杨永前)