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山东检察事业创新执法理念 从坐堂等案到问需于民

2011年09月23日 14:30 来源:大众日报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  是怎样的制度释放着力量,保障着山东检察事业的航舰稳健向前?又是怎样的执法理念改变着人们的思想,使得山东检察事业发生了令人瞩目的转变?

  10年来,全省检察人员用实际行动作出了回答。

  以人为本,法律监督迈上新台阶

  今年中秋节,莱西市人民检察院的检察官周建春收到了一封来自高墙内的信件。写信人叫尉国令,是一名被判无期徒刑的服刑人员。每年中秋和春节,尉国令都会给莱西市检察院的检察官们写信,感谢他们对自己家庭的照顾。

  2005年,莱西市检察院公诉科的办案人员到尉家走访,得知尉的妻子早已改嫁,年近八旬的老母亲和其十岁的儿子相依为命。了解情况后,检察官们协调镇政府为祖孙俩办理了最低生活保障,并将其子列为“希望工程”救助对象。一次父子俩见面,尉国令拉着儿子的手,跪倒在办案人员面前。他说:“政府没有忘记我,也没有歧视我的家人。我唯一能做的,就是好好接受改造。”

  这是山东检察机关以人为本关注民生的生动体现。为谁执法、为谁服务?10年来,山东检察机关把执法为民作为根本价值追求,始终坚持把人民利益放在高于一切的位置。从过去“坐堂等案”到“主动问需、问计、问效于民”,从“满足于对案件作出法律结论”到“把群众工作贯穿执法全过程”,从“就检察论检察”到“深入开展三项重点工作”,民生检察理念成为广大检察人员的崇高追求。

  从首都机场集团公司原董事长李培英等一系列腐败分子落入法网,到重拳查办王怀忠、陈兴銮等职务犯罪的大案要案;从刑事检察的一线到刑罚执行场所的监管,从追捕追诉漏犯到惩治司法腐败、铲除黑恶势力的保护伞,全省检察机关统筹办案力度、质量、效率和效果,法律监督工作迈上新台阶。2001年1月至今年8月,全省检察机关共批捕刑事犯罪嫌疑人43万余人,起诉59万余人,批捕、起诉准确率达99.9%;立案查处职务犯罪嫌疑人35000多人,县处级以上干部1600多人,为国家挽回经济损失46.7亿元。在服务科学发展、关注保障民生中发挥了重要作用。

  服务大局,执法观念新转变

  “一个人出事,一个家庭甚至几个家庭都失去安宁,在座诸位一年工资4万多,10年就是40万,请自己权衡一下。”

  前不久,芝罘区检察院检察长王莫中来到青荣城际铁路项目指挥部,就工程项目职务犯罪预防与项目部工作人员座谈。

  青荣城际铁路项目拆迁居民住宅500余户,搬迁企业、单位35处,工程资金量巨大,是职务犯罪重点防控区。作为“预防特派员”,王莫中结合近年来检察机关查办的职务犯罪案件,从经济、政治和感情三个角度,算了职务犯罪的“三本成本帐”,对工作人员进行警示教育。此后,芝罘区检察院还将全程跟踪工程进度,为项目顺利推进提供全方位法律服务。

  从维护市场秩序到保护知识产权,从保护环境资源到保障廉租房建设资金安全,山东检察机关将检察事业的发展主动融入了服务大局的理念。10年来,全省检察机关依法打击破坏市场经济秩序犯罪,共批捕案件8574起,起诉案件9446起,努力营造诚信有序的市场环境;参与了1957个重点工程的同步预防工作,防止经济损失近23亿元;全省设立了113个派出检察室,1777个民生检察联系点,解决涉法涉诉问题4000多个,营造出了和谐稳定的社会环境。

  怎样执法,怎样服务?山东检察机关率先在全国检察机关作出加强规范化建设的决定,用2190条规章制度,涵盖了检察工作的方方面面。一个以制度规范为基础、以机制建设为保障、以信息化为依托、以检察文化为引领的山东检察管理新模式已形成。执法办案也实现了从重实体轻程序、重打击轻保护、重惩治轻预防向办案与服务并行、打击犯罪与化解矛盾并举、惩治腐败与预防犯罪并重的重大转变。

  畅通民意,创新社会管理途径

  “这世间有个你,所有的花朵都无语;这城市有个你,所有的悲伤都离去……”如此优美的诗句,是一位高位截瘫的农民专门写给莱芜市检察院的检察官们的。

  他叫张恒堂,今年40岁。在1992年的一次事故中,他被砸伤,胸部以下高位截瘫。2008年的一个晚上,绝望的张恒堂打通了96699。一个名叫于凤霞的检察官接听了电话,鼓励他重新鼓起生活的勇气。

  让张恒堂没想到的是,第二天,于凤霞和同事居然找到了他的家,并送来了书籍和衣物。她们帮张恒堂办理了农村低保,鼓励他学习十字绣技术,并亲自往返为他代卖。张恒堂含泪说:“是检察官们给我了第二次生命。”

  96699是我省检察机关在全国首创的24小时民生检察服务热线。省检察院控申处副处长、民生检察热线主任李明秀介绍,3年多来,这条热线共解决群众诉求20万多件,化解社会矛盾11684起。“实践证明,这条畅通民意的热线,疏导了社会矛盾,创新了社会管理的途径,解决了民生难题,消除了怨气和不稳定因素,维护了社会和谐与大局稳定。”李明秀说。

  “视人民如父母,待人民重如山”,省检察院检察长国家森感慨地说:“检察工作坚持执法为民,必须把人民放在心中最高位置,把有限的职责融入无限的服务中;必须把人民满意作为最高标准,依法解决群众最关注、最直接、最现实的民生问题,使人民群众生活得更加安全、更有尊严、更加幸福。”(记者 贾瑞君 通讯员 李明 王蓉蓉 李大伟)

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【编辑:肖媛媛】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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