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各国人口普查如何“摸家底”?印度派无人机、美国与议席关联

各国人口普查如何“摸家底”?印度派无人机、美国与议席关联

2021年05月11日 10:47 来源:中国新闻网参与互动参与互动

视频:盘点各国人口普查如何“摸家底”来源:中国新闻网

  中新网5月11日电 中国第七次全国人口普查结果11日正式发布,根据普查,全国人口共141178万人,与2010年第六次全国普查数据相比增加7206万人。数据表明,我国人口10年来继续保持低速增长态势。

    2月21日,民众在北京街头出行。
    2月21日,民众在北京街头出行。

  人口普查是一国掌握本国人口增长、构成、流动等情况的必要手段,全球许多国家都会定期进行人口普查,尤其是人口大国。频率上,有的5年一次,有的跨度则为10年。各国人口普查的方式不尽相同,但目的都是为了尽量准确地摸清情况,并根据人口状况制定发展策略,是“摸家底”的重要手段。

  除了中国,人口13亿多,数量位居全球第二的印度也很重视人口普查,甚至出动无人机和卫星定位系统协助普查;而在美国,人口普查还可能影响到每个地区在众议院中的席位变动,2021年美国最新人口普查显示,过去十年,该国人口增长7.4%至3.31亿人,为上世纪30年代以来最低值。

    当地时间5月4日,印度新德里,人们带着防护口罩在疫苗接种中心等待接种印度自产的COVISHIELD新冠疫苗。
    当地时间5月4日,印度新德里,人们带着防护口罩在疫苗接种中心等待接种印度自产的COVISHIELD新冠疫苗。

  【印度:出动无人机和卫星定位系统】

  2021年,恰逢印度每10年一次的全国人口普查,这也是这个人口大国历史上第16次人口普查。印度通用的人口普查表中,共29大类内容需要填写。由于印度各邦语言文字大多不相同,在相关纸质资料,例如普查表和填报说明方面,要用多达16种语言印制。

  另外,由于印度很多大城市都有贫民窟,这些贫民窟规模有的很大,有的较小,整体人口流动性很强。对于这类流动人员,难以用院落一家一户来界定。

  为避免漏报错报,印度的人口普查员揽上了“苦差事”,他们不仅要面对种姓制度带来的区别对待问题,还要克服信仰方面的障碍,甚至在一些冲突频发的地区,冒着生命危险摸查人口状况,工作实属不易。普查员们还会拿着卫星地图划定范围统计,有时,还要动用无人机和实时卫星定位系统协助。

  【美国:人口普查影响众议院席位变动】

  在美国这样的国家,如何才能统计清楚居住在其境内的每个居民?每十年,隶属于美国商务部的人口普查局,都会尝试完成这项“不可能的任务”。

  自1790年以来,美国每十年都会收集一次人口普查信息。每次人口普查,均在尾数为0的年份进行。这来源于美国宪法的强制规定,同时,也需要通过人口普查,来确定每个地区在美国众议院中的席位。

  1890年,美国的人口普查开始采用各种科学技术。当时,美国人口普查局研制了一种新的电器设备。人口普查工作者在合适的位置为每种答案打孔后,该设备可以累计问题的答案。答案卡片随后被送入这种用于统计结果的设备中。这种设备的体积庞大,但在那个时候,却被认为非常先进。任何能够加速人口普查进度的工具,都被认为是意义重大的,因为部分普查结果,必须在人口普查日后的9个月内准备好。

  之后,计算机技术在处理人口普查数据方面,开始发挥重要作用。2000年,美国人口普查采用的主要自动化技术包括数据收集系统。该系统设计用于控制“易于参与者回答”的人口普查表的使用。人口普查局运用美国国家处理中心的能力,并与运营三家处理中心的多家承包商进行合作,这三家数据中心负责提供数据收集功能。

当地时间5月8日,美国纽约曼哈顿。
当地时间5月8日,美国纽约曼哈顿。

  2021年4月26日,美国人口普查局公布了该国2020年人口普查结果。结果显示,过去十年,美国人口增长7.4%至3.31亿人。该增速为该国自上世纪30年代以来的最低值。面对美国人口增长缓慢,专家认为,这将加剧人口老龄化等问题,也显示出移民美国人口数的减少等。美联社援引美智库布鲁金斯学会专家弗雷(William Frey)的话说,即使经济恢复,美国人口增长缓慢的趋势也不会改变。

  【俄罗斯:将首次数字化 还会翻译成中文】

  俄罗斯的人口普查原定于2020年10月实施,目前已被暂时推迟至2021年9月进行,准确时间将由政府法令确定,初步结果将于2022年公布。上一次俄全国人口普查,在2010年10月14日至25日展开。据当时的普查结果,俄罗斯人口为142905200人。

  据此前公布消息显示,俄此次将首次采取数字化方式开展人口普查——所有统计员将配备装有电子问卷、制图等应用程序的平板电脑,大部分数据将以数字形式收集。

  另外,人口普查文件将被翻译成俄罗斯六种民族语言,以及四种外语,包括中文。

  【日本:疫情期间调查避免接触】

  2020年9月,日本五年一度的人口普查启动,初步调查结果或在2021年6月公布。该次调查以日本所有人为对象,包括在日本的外国人,就截至2020年10月1日的家庭组成情况、居住期、5年前居住地、就业情况等总共16个问题,进行询问。

  由于正值新冠疫情,日本在此次调查中,尽可能地避免接触。在约61万名调查员向各户发放调查问卷时,会将问卷投进邮箱,再通过对讲机介绍宗旨和内容。之后,民众以网络和邮寄方式回答。

  如果人们未通过网络或邮寄方式给出回答,调查员将再度上门回收调查问卷。

    当地时间1月7日,日本东京,一名路人路过空荡的户外餐馆。
    当地时间1月7日,日本东京,一名路人路过空荡的户外餐馆。

  【巴基斯坦:曾中断19年】

  巴基斯坦宪法规定,该国每10年要进行一次人口普查。该国历史上分别于1951年、1961年、1972年、1981年和1998年,进行过5次人口普查。但由于受到缺乏资金、政治纠纷和没有足够军力保证普查人员安全等因素影响,1998年人口普查完成后,巴基斯坦的第6次人口普查被长期拖延。

  2017年3月15日,巴基斯坦时隔19年再次启动大规模人口普查。巴政府为此投入近30万人力,人口普查在巴全国63个地区展开。巴基斯坦统计局将该国划分为约16.8万个普查区块,每个区块包括250至300所房屋,由一名人口普查员负责展开调查,并有一名巴基斯坦军人陪同。

  2018年12月,巴基斯坦总理伊姆兰•汗表示,巴政府正在考虑采取全面措施,控制该国人口“过快增长”。据巴基斯坦官方公布的数字,该国当时约有2.07亿人口。

  【联合国:2050年全球人口将达97亿】

  2019年6月17日,联合国发布的一份报告称,预计到2030年,全球人口将达到85亿;2050年,全球人口将达97亿。但未来数十年内,预计人口增速将减缓。

  这份名为《2019年世界人口展望》的报告称,未来30年,全球新增人口中约半数集中在九个国家:印度、尼日利亚、巴基斯坦、刚果(金)、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、印度尼西亚、埃及和美国。

  值得一提的是,根据预测,印度将在2027年前后取代中国,成为世界第一人口大国。

【编辑:房家梁】
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