近日，掌管钱袋子的美国国会出台一份报告，称美国这10年来所建的27座联邦法院大楼过于奢华，浪费了8亿多美元纳税人的血汗钱。报告还指责主管相应事务的联邦政府部门“美国联邦总务局”失察。

　　27座法院大楼面积超标

　　据美国《华盛顿邮报》6月4日报道，美国国会下属机构——美国“政府问责局”的这份初步报告显示，自2000年以来，由美国联邦总务局负责建造的33栋联邦法院大楼中，有27栋面积超标，超标的面积共为33万平方米，约占过去10年所建的联邦法院大楼总面积(118.5万平方米)的28%。

　　《华尔街日报》5月26日报道称，美国一些较新的联邦法院大楼确实很宽敞，很气派，这些大楼让州一级的法院大楼“显得寒碜”。

　　在美国政府问责局的官方网站首页，《青年参考》报记者找到了这份编号为“GAO-10-753T”的初步报告。这份名为《联邦法院建设：初步结果显示应更好地对其进行规划和监督，从而控制其建筑成本》的报告，长达41页，标注日期为2010年5月25日。

　　该报告显示，这些超标建筑浪费了8.35亿美元公款，并导致每年多花5100万美元用于维护。而据《华盛顿时报》5月26日报道，超标的面积相当于9座联邦法院大楼的面积。

　　美国政府问责局的报告显示，面积超标的法院大楼包括：位于首都华盛顿特区市中心的“E·巴雷特·普蕾蒂曼联邦上诉法院”的附属建筑、位于亚利桑那州首府菲尼克斯市(又译凤凰城)的“桑德拉·戴·奥康纳联邦法院”。另外，在丹佛、拉斯韦加斯、西雅图、圣路易斯等地方，也都存在这种情况。

　　报告详细指出，在这些超标建筑中，有7座面积超标25%以上。最过分的当属占地5.1万平方米的桑德拉·戴·奥康纳联邦法院，面积超标50%。

　　报告称，这些联邦法院有“三重错”：大楼的建筑面积超出国会授权的标准；联邦法院法官过高估计其对建筑面积的需求；法官没能共用法庭。

　　两党议员齐声谴责

　　联邦众议院的“运输与基础建设小组委员会”，是负责公共建筑管理事务的。应这个小组委员会的要求，美国政府问责局出台了上述报告。

　　据《华盛顿时报》5月26日报道，“运输与基础建设小组委员会”主席、民主党议员詹姆斯·奥伯斯塔指责说，政府有关部门在公共建筑方面大肆挥霍是极其错误的，这让人感到愤慨。

　　共和党籍的众议员马里奥·迪亚斯-巴拉特表示，政府无视国会授权，给法院建奢华大楼，管理不善，实在“骇人听闻”。

　　民主党籍众议员埃莉诺·霍尔姆斯·诺顿女士也认为，近年来，联邦政府在其他项目上削减开支，而在这方面铺张浪费“不可接受”。她还威胁说，如果没有控制成本的详细计划，国会将不会再批准上马新的联邦法院大楼项目。

　　辩解者称：只不过是有“前瞻性”

　　针对来自各方的指责，美国联邦总务局公共建筑事务专员罗伯特·佩克反驳说，审计员审计不当，将高层建筑中的天井等“消极空间(Negative　space，建筑实体周围的空间)”，也给算进去了。他批评这份报告是在“误导”民众。他还底气十足地说：“我们按照法官的要求以及国会的授权来建造。在建造联邦法院大楼的项目上，联邦总务局的所有文件、证词以及呈递给国会的所有简报，都是极其透明的。”

　　美国联邦法官迈克尔·庞瑟的辩解则很有“前瞻性”。他说，再过15至20年，这些建筑的空位置就会被更多的法官填满。联邦法官朱丽叶·鲁宾逊说，该报告在计算法官如何共用法庭方面存在问题。

　　参考辞典

　　美国政府问责局

　　美国政府问责局前身是“美国总审计局”，成立于1921年。为了更好地反映其职责，2004年改为现名。

　　该局官方网站(http：／／www.gao.gov／)是这么自我介绍的：美国政府问责局就是广为人知的“国会负责调查的职能部门”，又被称为“国会看门狗”(the　congressional　watchdog)。

　　其职责包括：审计财务状况；裁决联邦资金是否有效使用；调查各种非法或不适当的开支；提交有关政府计划和政策执行情况的报告；对有关政策进行分析评估等。如果用一句话来形容其职责，那就是：负责调查联邦政府如何花纳税人的钱，让政府省下纳税人的每一分钱。

　　“总审计长”是该局的一把手，其任命程序非常严格：候选人名单(至少要3名候选人)由参众两院两党议员组成的8人委员会提交总统，总统从中选一人提交参众两院批准。总审计长任期15年。总统无权罢免总审计长，只有国会方可对其进行弹劾。