山西芮城县疑似下达行政指令推销本地酒,要求农民“领粮食直补卡先买酒”经媒体披露之后,在社会上引起广泛关注。芮城县委书记否认与酒厂有利益关系,并表示“买酒领卡”现象正在彻查。还要求全县领导干部到外县去宣传洞宾文化、洞宾酒。(6月29日《中国经济周刊》)
给农民发放粮食直补款,本是提高农民种粮积极性的一项惠民政策,只要符合直补政策规定,相关手续齐全,应该及时给农民发放直补款。从职能角度讲,给农民发放直补款是政府提供的一种公共服务行为,不算什么权力。退一步讲,即使发放直补款是一种权力,公共服务者也应该具有权力避嫌意识,主动接受社会监督。可芮城县有关部门“活学活用”,把发放直补款这点权力发挥得淋漓尽致,强迫领取直补款的农民花钱买酒。
面对质疑,芮城县及时作出回应,其姿态值得肯定。但令人诧异的是,在这个回应中,居然加入了对洞宾酒160多字的宣传推介,对洞宾酒酿造历史悠久、“品质优良”进行了详细介绍。尽管县委书记否认与酒厂有利益关系,但为企业的发展如此劳心劳力,“没有利益关系”的辩解显得很苍白。尽管芮城县对一名村支书与一名财政所长做出了党纪、政纪处分,但是,粮食直补款搭售白酒仅仅是这两个人的过错吗?如果县里不给基层下达白酒销售任务,财政所为何违反规定将直补卡交由村委会发放?
政府扶植白酒生产企业,优化发展环境并没有错。鼓励当地使用民营企业的白酒产品,也无可厚非。但是消费产品是市场的事,不是政府的事。希望提高当地白酒产品的市场占有率,就应该鼓励企业在提高产品质量、打开市场上下功夫,而不是在市场摊派上动脑筋。打压其他白酒的市场空间,实际上涉嫌不正当竞争。退一步讲,即使用行政手段垄断了当地市场,如果不能打开更大的市场,企业又能有多大的发展空间呢?(叶祝颐)
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