京华时报：党委发言人既要发言也要倾听

　　作为执政党，主动推进党务公开，增加党组织工作的透明度，这不仅是满足人民知情权、参与权、表达权、监督权的需要，也体现了执政党在自我管理和对外交流方面的现代意识。

　　七一前一天，11位中央有关部门的新闻发言人首次集体亮相，并回答中外记者提问。有媒体称，此举以前所未有的姿态，高调展示了执政党公开透明的形象。

　　公开为原则、不公开为例外，这是任何权力良性运行的必然要求。作为执政党，主动推进党务公开，增加党组织工作的透明度，这不仅是满足人民知情权、参与权、表达权、监督权的需要，也体现了执政党在自我管理和对外交流方面的现代意识。

　　党务公开的一个重要窗口，就是党委新闻发言人。自十七届四中全会提出建立党委新闻发言人制度以来，从峨眉山、长沙、贵阳、南京等地的纷纷试水，再到中央11部门的集体呼应，党委新闻发言人如新芽破土渐成风景，令人颇生期待。

　　党委新闻发言人的任务颇不轻松。一方面，与施行20多年的政府新闻发言人制度相比，党委新闻发布尚处起步阶段，怎样避免与政府新闻发布重叠，突出党务特色，需要进一步细化完善；另一方面，从一些地方的实践来看，如何走出发言人不想说、不敢说、不会说的窘境，实现“替党说话”与“替人民说话”的统一，彰显党委新闻发言人的制度价值，亦需要认真考量。

　　而从技术层面来看，上述问题可以从两个层面切入：需要公众了解的和公众希望了解的。换言之，党委新闻发言人既要实现我说你听，也要做到你说我听。

　　我说你听，这是合格的基本标准。既然是发言人，自然会主动发布消息。而消息大致可以分为成绩和问题两种。是报喜不报忧呢？还是二者都说？这是一个考验。实践证明，透明度决定公信度，越是公开透明就越少质疑批评，越是主动坦诚就会赢得越多信任。反之，如果讲到问题就无可奉告，遇到难点就鸵鸟政策，为了明哲保身就官话套话，只能激起舆论反弹，引发更多质疑。因此，党委新闻发言人在客观讲成绩的同时，也要勇于直面复杂、敏感、尖锐的问题，真正做到与人民共享党务信息。在这方面，中组部新闻发言人坦言“有人入党动机不端正”，可谓开了个好头。

　　你说我听，这是优秀的重要指标。既然党的一切工作是为了群众，那么理应认真倾听群众的呼声。因此，在一个“人人都有麦克风”的时代，发言人不能限于我说你听式的单方宣布，更需要你说我听式的民意征求。比如，通过包括网络内的各种渠道，关注社情民意、捕捉热点难点，了解群众的利益诉求，鼓励群众建言献策，形成党内决策与社会沟通的双向互动。而从某种意义上来说，能够在多大程度上听取民声、呼应民意，直接检验着党委信息公开的勇气和决心。

　　当然，正如有人所言，党委新闻发言人不是一个自然人，而是一个制度人。不管是台上发言，还是台下倾听，党委新闻发言人都“不是一个人在战斗”。他们的工作成效如何，个人的理念和勇气固然重要，但更离不开党委撑腰和制度护航。(特约评论员范正伟)