河南信阳罗山县大学生黎灵(化名),因身份证与他人重号遭遇多方困惑而诉诸法律,最终,法院判令当地警方履行更正的法定职责,并赔偿原告损失225元。据不完全统计,全国大约有150万人的身份证重号,由于身份证的特殊性,所有与该身份证号码挂钩的业务和证件都受到影响,让人感到十分苦恼。(5月20日《合肥晚报》)
我国《身份证法》明确规定:居民身份证登记项目出现错误的,公安机关应当及时更正,换发新证。自1999年正式建立和实行公民身份证号码制度以来,公安机关已先后多次组织开展了清理纠错工作。但身份证重号并非简单的一改了之,而是牵一发动全身,与此相关的驾驶证、车辆行驶证、公积金账户、房产证、银行存折等都需要重新办理。有人算过一笔账,重新补办护照要上百元,补办汽车、摩托车驾驶证也得花近百元钱,再加上照相的费用和误工费、交通费,要将所有与身份证相关联的证件或账号改过来,花费将近千元,这还不包括其中遇到的种种麻烦带来的损失。
事实上,对于身份证重号问题,完全可以而且应该给予国家赔偿。1995年1月1日起实行的《国家赔偿法》规定,因国家机关工作违法失误造成公民财产损失的,国家应赔偿公民直接财产损失。我以为,出现重号关键还是公安机关把关不严行为造成的,理应承担过错责任。从法理上看,虽然相当一部分重号问题发生在《国家赔偿法》颁布之前,但损害结果发生在法律颁布之后,就应该得到赔偿。当前,各地公安机关应对身份证重号情况进行认真梳理,一方面加强与银行、社保等相关部门的协调,开通换证绿色通道,酌情减免费用;同时,科学量化给当事人造成的时间和金钱损失,酌情予以补偿。(张遇哲)
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