截至9月中旬，广东省乡镇党委换届已基本完成。统计显示，目前已换届乡镇党委班子平均年龄在39.7岁，35岁以下(含35岁)的占了1/4以上，超过七成学历本科以上(含本科)。乡镇换届工作量大，涉及面广，要求很高，与地方社会稳定、经济发展密切相关。这项工作是如何顺利完成的？笔者昨日采访了省委组织部相关负责人。
提前谋划准备
从2010年下半年起开始专题调研，听取意见
为了抓好这次乡镇党委换届工作，广东建立了领导工作责任制，要求各级党委书记亲自抓、负总责。各县(市、区)要成立乡镇换届工作领导小组，县(市、区)委书记任组长，切实履行第一责任人的职责。
省委组织部提前谋划准备，科学制定换届政策文件。从2010年下半年起，先后派出5个调研组对全省乡镇领导班子现状进行专题调研，广泛听取社会各界对乡镇换届工作的意见和建议，吸收借鉴兄弟省(区、市)乡镇换届的经验做法，出台《关于做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的意见》，着力提高乡镇党委换届工作质量。
在竞争中择优
从村(社区)、大学生村官、七所八站中选拔人才
谁是你心中最合适的镇党委书记、副书记，谁有资格当选镇党委委员，由党员自己来选！今年6月中旬，梅州市蕉岭诞生了广东首个公推直选的镇党委领导班子。这也是广东在这一轮乡镇换届中推进干部人事制度改革、运用成熟改革举措，采用竞争性方式选拔优秀人才的一个缩影。
据了解，此次乡镇换届明确规定确定乡镇党委委员差额比例不低于20%。广东打破条条框框的限制，不拘一格选拔干部。根据中央和省委精神，印发了《关于采取竞争选拔部分乡镇领导班子成员提名人选的实施办法》，采取组织推荐、会议推荐，统一考试、集中考评，乡镇党委票决、县委常委会票决的办法，从村(社区)党组织书记、大学生村官、乡镇站所负责人、企事业单位负责人中，竞争选拔部分乡镇领导班子成员提名人选。全省共选拔410名正式提名人选，其中村(社区)党组织书记88人、大学生村官60人、乡镇站所和企事业单位负责人262人。
重基层工作能力
规定乡镇党员代表中领导干部不得过半数
“乡镇党员代表大会代表构成中，乡镇及其部门领导、村级组织代表一般不超过50%。代表选举差额比例不低于20%。”此次乡镇换届前，根据中组《印发〈关于组织乡镇党委换届工作的程序〉的通知》，省委组织部下发了《关于认真做好乡镇党委换届几个重要环节工作的通知》，对乡镇党委换届工作程序作出明确规范。
据了解，乡镇党员代表大会代表名额一般为100—200名，最多不超过300名。省委组织部下发的通知明确要求，要注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表，改善代表结构。乡镇党员代表大会代表构成中，乡镇及其部门领导、村级组织代表一般不超过50%，各类专业技术人员一般不少于25%，工人、农民以及各条战线代表一般不少于25%。妇女代表所占比例一般不少于本乡镇妇女党员占党员总数的比例。少数民族代表比例，根据实际情况确定。提倡采用“两推一选”的办法，推选产生乡镇党员代表大会代表，代表选举差额比例不低于20%。
保持高压态势
四个督导组蹲点指导，确保乡镇换届风清气正
从中央到地方，各级对换届纪律的重视程度都远远超过历次历届。大家感到，此次换届对纪律强调最多、抓得最紧、效果最好。
省委高度重视换届纪律工作，中共中央政治局委员、省委书记汪洋先后三次在省委常委会上对严肃换届纪律工作提出要求。7月底，在汪洋书记的提议下，省委常委率先垂范，集体作出严守换届纪律的“8条承诺”。
据了解，今年6月中旬，省委组织部成立4个督导组，分赴全省20个有乡镇换届任务的市进行督导，并在每个市选择1个乡镇作为换届工作联系点，蹲点指导，以点带面。各督导组深入基层一线，采取访谈市县镇党委书记、听取换届工作情况汇报、列席乡镇党员代表大会、走访党员群众代表、做满意度测评等方式，重点督查领导责任制落实情况，换届程序规范情况和班子结构情况，确保换届风清气正、圆满完成。 (记者/周志坤 通讯员/粤组）
