(两会访谈)以“张坚案”为镜鉴 安徽高院院长谈司法反腐

　　中新网北京3月6日电 题：以“张坚案”为镜鉴 安徽高院院长谈司法反腐

　　记者 张素

　　司法腐败，对司法公正和司法公信伤害极大。全国两会期间，全国人大代表，安徽省高级人民法院党组书记、院长董开军在接受记者专访时表示，正在着力于以张坚案为镜鉴，强化审判权监督制约。

　　去年3月，安徽省高级人民法院原党组书记、院长，中共安徽省委政法委原副书记张坚被检察机关依法提起公诉。公开资料显示，张坚生于1955年9月，曾于2013年1月至2018年1月任安徽省高级人民法院党组书记、院长。

　　据中央纪委国家监委网站的通报，张坚被指执法犯法、以案谋私，大肆干预插手司法执法活动，甚至违规帮助涉黑涉恶罪犯减刑假释、再审改判，破坏司法公正，损害司法公信力，在刑罚执行、案件审理、企业经营等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物。

　　“近年来，司法领域腐败易发多发，对人民法院形象、法院队伍形象造成严重负面影响。就安徽法院而言，张坚严重违纪违法案的发生，教训尤为深刻。”董开军说。

　　董开军称，为深刻汲取张坚案教训，进一步净化优化法院政治生态，安徽法院以张坚案为反面典型，在全省法院部署开展深化“三个以案”警示教育，纵深推进全面从严治党、从严治院，强化审判权力监督制约，促进严格公正司法，推动司法质量、效率和公信力不断提升。他将具体举措概括为“四个着力”。

　　——着力强化党组对执法办案工作的领导

　　“建立党组定期听取执法办案工作汇报、非审委会委员的党组成员列席审委会等制度机制，落实落细党组对执法办案工作的领导，确保审判权始终置于党的领导之下。”他说，2020年，安徽高院党组共专题研究执法办案工作31次。

　　——着力规范审判权力运行

　　董开军说，针对社会关切的司法责任制改革后案件监管问题，制定法官审判权力和责任清单，明晰权责边界，推进组织化行权。压紧压实院庭长案件监管职责，进一步明确院庭长对重大分歧案件、办案程序性事项等监管职责，并通过全省法院院庭长案件监管平台，实现个案监管公开透明、全程留痕。

　　此外，完善裁判指引、类案及关联案件强制检索等制度，发布参考性案例，统一裁判尺度，规范法官自由裁量权。安徽高院审委会定期听取发改案件情况汇报，加强综合分析，并制发通知规范被发回重审、改判、提审、指令再审案件监督管理。

　　他介绍，过去一年，安徽法院审判执行案件结案率98.3%，居全国法院第二位；安徽高院结案率97.4%，居全国高院第二位。案件平均审理时间同比减少10.7天，审限内结案率达100%，均衡结案做法入选最高人民法院的司法改革案例。

　　——着力深化突出问题专项整治

　　董开军表示，针对外部、内部人员干预过问案件等可能影响公正司法的突出问题，已在全省法院深入开展防止干预司法“三个规定”、法官任职回避等专项整治，全省法院109名干警补报信息143条，调整47名法官岗位。

　　他们还就落实“三个规定”存在的问题分析梳理出8个方面原因，有的放矢制定10条对策，并及时对接最高人民法院“三个规定”新的记录报告平台。

　　——着力扎紧制度笼子

　　董开军说，结合省委巡视整改，深入开展廉政风险大排查、大起底，在此基础上认真抓好建章立制，建立健全司法巡查、轮岗交流、案件质量责任终身追究等制度机制，及时堵塞监管漏洞、消除监管盲区，靠制度管权、管案、管人、管事。同时，加强制度执行情况日常督察和专项检查，让制度成为带电的高压线，有效压缩权力寻租空间。

　　“加强司法制约监督，是审判权力规范运行的重要保障。”董开军说，将持续深化全面从严治党、从严治院、从严管理，积极构建完善与司法责任制相适应的审判权力制约监督体系，切实筑牢规范审判权力运行的“制度铁笼”和“数据铁笼”，更好维护司法公正廉洁。(完)