新房刚拿到钥匙，装修公司、房屋中介就紧跟而至；刚买新车，就有人打电话推销保险……中国社会科学院法学研究所日前发布了《中国法治发展报告No.7(2009)法治蓝皮书》，其中的《个人信息保护现状调研报告》指出，由于个人信息保护的监督机制存在问题，我国公民个人信息被泄露和滥用时，大都投诉无门。(2月20日《中国青年报》)

　　很多人都曾有过这样的体验：打开邮箱，各类招聘启事、商业广告铺天盖地，电话、手机、网络在缩短沟通距离的同时，也使很多不良短信不厌其烦地骚扰我们的生活……更有甚者，某些网站还公然叫卖公民个人信息。

　　在我国现行法律中，公民个人隐私是须加以保护的。有些个人信息或许谈不上隐私，然而一旦泄露同样会给公民正常生活带来不便，甚至造成伤害。

　　早在2003年，中国社会科学院法学研究所研究员、中国法学会信息法学研究会副会长周汉华，就领衔课题组起草《个人信息保护法》(专家建议稿)。去年两会上，多位代表和委员再次提出《个人信息保护法》的制定应尽快提上日程。《个人信息保护法》的缺位，不仅使公民权利容易遭受侵害，同时也可能形成新的贸易壁垒——世界上已有50多个国家制定了有关个人信息保护的法律，由于缺少相关保护，近年在欧盟、北美开拓市场的中国企业常被当地禁止收集客户信息。除此之外，由于担心个人信息遭泄露，不少人不敢贸然尝试网上交易，由此会制约电子商务的发展；而缺少了值得信赖的个人信息保护体系，电子政务的建设也会受影响。

　　自2008年5月1日起，《政府信息公开条例》正式生效，“公开为原则，不公开为例外”的观念也日渐深入人心。其中一个很重要的前提就是明确不公开信息的范围，由此必然涉及对待公民个人信息的态度。出于工作的需要，很多部门都掌握了大量公民个人信息，如果没有完善的个人信息保护法，也就很难在政府信息公开与个人信息保护之间找到一个平衡——政府部门会否以保护个人信息为名，拒绝公开政府信息；或者，以公开政府信息的名义，公开公民的个人信息？伴随着《政府信息公开条例》的实施，作为“基础配套设施”的《个人信息保护法》，有必要尽快从幕后走向台前。

　　随着经济和信息技术的发展，个人信息安全已经成为一个非常重要而迫切的话题。面对个人信息屡遭滥用的局面，仅仅指责“公众权利意识不强”并无意义，要结束这种“投诉无门”的现状，关键是要助推《个人信息保护法》早日出台。(赵志疆)