五大挑战催生中国式"紧绷" 学者吁增强社会弹性——中新网
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    五大挑战催生中国式"紧绷" 学者吁增强社会弹性
2009年05月31日 10:15 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网5月31日电 新一期《人民论坛》刊登中国人民大学教授郑杭生的文章说,中国社会,现在面临五大挑战,只有正确应对这些挑战,才能从主要原因、直接原因上逐步把社会紧张减缓、减少到最小限度。

  文章说,一种社会结构,如果缺乏弹性,过于刚性,社会就会缺乏生气,迟早要改变。文章认为,一个社会中,上层永不松懈,中层永不满足,下层永不绝望,这种社会结构是比较有弹性的。

  文章同时强调,一种制度,如果缺乏刚性,没有必要的规制,过于弹性,必然引起混乱,甚至造成危机。社会弹性与刚性缺一不可。

  文章分析说,“紧绷”,是社会紧张的一种,当社会刚性和社会弹性比较平衡的时候,就为减缓、消除社会紧张提供了一个有利的社会环境。现在有的地方,社会各阶层之间的关系、干群关系等,都绷了起来,如果稍有不慎,就有激化的可能,这是事实。但主要的、直接的原因多半是社会不公,即社会资源和社会机会配置的不公。这表现在城乡之间、地区之间、群体之间、阶层之间差距过大,贫富分化,有些重要的资源和机会被垄断,钱权交易,设租寻租,该共享的社会成果没有全社会共享,该承担的社会代价,没有全社会共担。值得我们警惕的是,很多社会不公的出现,是违反、不遵守社会的规制性,滥用弹性、灵活性。

  文章说,中国社会,现在面临五大挑战,只有正确应对这些挑战,才能从主要原因、直接原因上逐步把社会紧张减缓、减少到最小限度。这五大挑战是:

  第一,在市场经济陌生人的世界建立社会共同体的挑战。

  第二,在价值观开放多元的时代促进意义共同性的挑战。

  第三,在社会分化加剧的形势下落实公平正义的挑战。

  第四,在社会重心下移的情况下大力改善民生的挑战。

  第五,在发展主体总体布局上理顺三大部门关系的挑战。

  对于“三大部门”,文章解释说,这是是指现代社会日益分化为三个既相互关联又彼此独立的领域:第一,国家或政府或政府组织,也叫公共权力领域,通常叫社会“第一部门”,它们属于政治领域;第二,市场或营利组织,也叫私人领域,通常叫“第二部门”,属于经济领域;第三,社会组织,也叫公共领域,是前两者之外的“第三域”,即通常叫做“第三部门”,它们属于狭义的社会领域。

  文章说,当前中国三个领域联动的社会结构和整合机制还没有很好形成。主要表现在:第一,三个领域或三个部门的比例、力量大小还严重失衡。第二,三大部门越位、缺位、错位的情况还很普遍。第三,经济上交往原则被错误地引进到公共权力领域和公共领域的现象也很普遍。第四,由于社会缺位,第三部门还没有发挥自己应有的功能,还不能有效地起到弥补市场失灵、政府失灵、减轻社会管理成本的作用。

  文章指出,只有逐步消除上述结构性和功能性的障碍,三大部门各自才能成为良性的、完全合格的社会发展主体,才能有效地发挥各自的作用,并且这种作用才能相互配合、相互促进,而不是相互摩擦、相互抵消,才能为科学发展、和谐社会建设提供结构合理和功能协调的部门结构。

【编辑:唐伟杰
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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