据了解,今年重庆市国企招聘高校毕业生的数量要达1.3万人以上。这意味着,今年重庆市12.9万高校毕业生中,每10个人中就有1人能在国企觅得饭碗。重庆市国资委此前发文要求,该市市属重点国企党委书记作为第一责任人,要亲自抓大学生招聘工作。每家国企均要确定高校毕业生引进目标任务,实行目标责任制。(6月16日《重庆晚报》)

　　有经济学家说,如果不是因为失业,经济危机并没那么可怕。就业乃民生之本,在金融危机袭扰全球,实体经济深受影响的背景下,“保就业”可以说是各国政府当前最大的政治,这也就正是我国从中央到地方实施积极的就业政策,全方位促进就业增长的良苦用心所在。然而,重庆要求国企确定高校毕业生引进目标的做法,却并没有赢得网友的赞许之言,反倒招致一片质疑和非议之声。问题出在哪里?在众多网友的跟帖中,不难发现 “行政命令代替市场经济,开历史倒车”是一种颇具代表性的评判。显然,人们并不是排斥国企的工作岗位,而是对于行政权力干预企业行为保持了一种担忧和警惕。

　　不过,如果就此把重庆“给国企定招聘指标”举措全盘否定,一棍子打死,则不免陷入市场原教旨主义的泥淖。固然,在理想状态化市场经济中,是否招聘员工、招聘多少员工等取决于企业自身生产和经营需要,完全属于企业自主的市场行为,政府是不能越界干预的。但,不能排除例外情况。回溯世界范围内的历次经济危机,我们不得不承认这样一个现实,即便是在市场经济相对成熟的国家,积极干预,确保就业,几乎是各国政府应对危机的共同选择——在为后人津津乐道的罗斯福新政中,政府要求资本家们给工人们订出最低工资和最高工时的规定;而在此次全球金融危机的阴影下,英国政府在今年年初出资5亿英镑实施一项刺激就业的新计划,企业每招纳一名失业6个月以上的失业者,就可获得政府提供的最高2500英镑“奖励”……显然,不管是罗斯福干预工人的最低工资和最高工时、英国政府奖励企业招纳失业人员,还是重庆 “给国企定招聘指标”,尽管形式不同,可是殊途同归,其目的不外乎一个,那就是扩大就业,促进就业,保障人们工作的权益。因为,诚如温家宝总理所说:“就业不仅关系一个人的生计,而且关系一个人的尊严。”

　　再说,此次重庆“定招聘指标”的对象是该市重点国有企业。在市场经济中,国有企业作为一种特殊企业存在的价值,更在于弥补市场失效的功能,主要体现在调节社会经济和提供公共产品和公共服务方面,也就是说作为企业,它具有营利性目的,可是营利性并非它的惟一目的。譬如,对于一些关乎国计民生的重要行业和领域,即便从企业自身而言无利可图,国家也要投资生产经营,以保障公共利益。从这个层面看,重庆“给国企定招聘指标”举措便不宜以单纯的一定时段内企业利益得失来考量,而应承认其有利于发挥国企在“促就业,保稳定”的社会蓄水池效用——在人力资源方面,弥补市场失效的地方。

　　当然,肯定 “给国企定招聘指标”的合理性,并不意味着对国有企业的“世袭用工”痼疾、招聘过程中的暗箱操作和行政指标容易滋生“就业秀”等问题的坐视不管。否则,“定指标、保就业”这本好经,也不保在具体执行中给念歪了!　

　　成一言