周边各方侵扰不断 中国南海渔民历经劫难不堪重负 ——中新网
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    周边各方侵扰不断 中国南海渔民历经劫难不堪重负
2009年06月29日 11:15 来源:国际先驱导报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

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  周边各方侵扰行为不断 抓扣渔船令渔民倾家荡产

  《国际先驱导报》记者赵叶苹发自海口 数月来火爆的南海纷争又因为中国渔民被扣而再度升级。6月20日,印尼扣押了8艘中国渔船以及75名中国渔民,称中国渔民误闯其海域并非法捕鱼。中国外交部发言人秦刚25日表示了强烈不满,并就此与印尼相关部门展开了交涉。

  而就在同一天,两年多前被菲律宾扣押的25名中国渔民获释,于当晚回国。

  被释放的25名渔民皆来自海南省琼海市潭门镇,这样的消息对于当地的渔民来说也不新鲜,这里世代在西南中沙海域捕鱼的渔民,从上世纪90年代开始,就有不少被周边国家抓扣过,很多人在菲律宾、印尼蹲过监狱。

  然而,琼、桂两地赴南沙捕鱼的渔民对《国际先驱导报》记者坦言:在他们看来,一些周边国家抓扣我渔民愈演愈烈,似乎已成为其对中国提出无理要求的砝码之一。

  “这里世代都是我们的渔场”

  潭门镇“琼·琼海03026”号渔船船主陈泽波就曾有过两次被抓经历。

  “我出过两次国,都是被抓去的。”陈泽波说,“在黄岩岛北面,北纬15度10分,东经117度45分。”陈泽波清楚地记得1997年他第一次被抓的位置。

  之所以要离家千里到黄岩岛甚至更远的地方去捕鱼,是因为潭门镇的渔民自古以来就在那片海域生产,“就像农民家里的水田一样,到了季节就要去耕种,不去就荒废掉了。”陈泽波说。黄岩岛海域他们每年都要去两个航次,“我家世代都在那里打鱼,到我这一代已经是第四代了。”

  但从1990年代开始,黄岩岛附近就经常有菲律宾军舰出没。一旦发现中国渔船,“上来就把我们赶到船头,然后抢东西,谁反抗就打谁”。

  当年和陈泽波同时被抓的共4条船,60多人,“全部被带到了菲律宾,关了5个多月。” 陈泽波说,“前两个月在监狱里,老是有人生病,后来就把我们看管在自己的船上。”等到被释放时,陈泽波船上价值十几万的打鱼工具、导航系统早已不翼而飞。

  又过了一年多,仍然在这个海域,陈泽波的渔船再次被菲律宾军舰发现。这一次陈泽波经验丰富一些,掉头就跑。不过时速只有七八海里的小渔船哪里是军舰的对手,很快就被追上。

  铁甲军舰毫不犹豫地冲了上来,把陈泽波60吨的渔船撞沉,一船人全掉在海里。他们被菲海军捞了起来,又抓去关了几个月。

  培训班教授“防抓”经验

  第二次被抓的陈泽波像很多渔民一样有了经验,“被外方抓捕以后,没有中方的外交官过来,无论如何都不签字。”现在,只要是去南沙捕鱼的,都得参加市里渔政站举办的培训班,提醒渔民配齐船上的通讯设备,学习中国及周边国家的法律,还有非常重要的一条,就是教授被抓后如何应对。

  “看见外国军舰来了赶快跑是首要原则。”琼海南沙渔民协会会长邱谷儒说。渔民协会也会请法律顾问和渔政人员给渔民做培训,比如看见不明船只过来怎么办,对方开枪了怎么办,并强调被抓扣后一定要等中方的外交人员来。

  “菲律宾开出单据让我们签字,全是英文我们又看不懂,不敢乱签。”陈泽波说,最后多亏了中国驻菲大使馆,不仅成功跟菲律宾交涉将渔民全部释放回国,还赔偿了他3万美金,因为他的渔船是被菲律宾的军舰无理撞沉的,回国后政府又给了他一定的“涉外补助”,算是挽回了部分损失。

  外国抓扣呈“三大动向”

  本报记者在广西、海南两省实地采访了解到,很多人像陈泽波一样被抓扣过,有些地方至今仍有一些船长在马来西亚坐牢。

  海南、广西的渔政、基层政府和渔民向记者介绍,近年来周边各国抓扣行为有增无减,让南海渔民不堪重负。记者从海南省公安边防总队获悉,从2003年到2008年,海南籍的渔船在南海生产作业被周边各国抓扣的总共有75起,被抓扣的渔船75艘、人员738人,直接经济损失达到3500万元。

  其次是袭扰抓扣行为常态化。农业部南海区渔政局有关负责人介绍说,周边国家过去抓扣我渔船一般是为了配合国内选举需要,为了拉点选票而展开;而从这几年发现的情况看,菲律宾、马来西亚、印尼、越南都动用了军队来增强单方面管控海域力度,袭扰抓扣的行为已常态化。其中印尼在去年新成立的海洋局专门设立一个抓捕局,抓捕局长由海军少将担任,专门调拨28条海洋监督船实施对他国渔船的抓扣。去年,印尼抓捕局分两次进入中国传统海域,抓扣8条渔船,为多年来少见。

  袭扰中国渔民的手段也堪称残忍。有些国家在抓扣过程中,开炮开枪袭击我渔船,有时甚至向我渔船扔放燃烧弹,或将我渔民打成重伤。2006年,菲律宾武装渔船以“海盗”形式对我渔民发动袭击,使海南琼海4名渔民被无故打死。

  广西北海外海南沙渔业公司总经理张国富说,这两年一些外国武装船只既没有国家标志,也没有执法行为,不但袭击我们的渔民,有时甚至抢劫。为了自保,公司的渔船制定了应对策略:渔船上必须24小时有人值班瞭望,一见到外国武装船立即撤离。还特地在渔船驾驶舱的周围加装了钢板,让子弹难以穿透。“只要敌船不开炮,只打枪,我们就不停船。”

【编辑:吴歆
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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