河南省固始县在2008年全县选拔正科级干部和县局级干部任用中,最后确定的12名乡长大多是当地官员的亲属。固始县委常委、组织部长周辉在接受采访时确认“情况属实”,但表示“他们都是符合程序,经过大范围的公选后出来的”,并反问:“难道官员之后就无权当选了么?”
固始县用什么程序公选乡长呢?第一步,符合条件的干部自荐,产生270多人;第二步,县里处级、正科级干部以上以及老干部代表300多人投票,选出60多人;第三步,县委常委等官员50多人投票,选出12人。这样的所谓“公选”,就是大官选小官、老官选新官。大官、老官们当然很可能把票投给自己的亲属,或者投给官场好友的亲属,在此程序之下,最后选出来的12名乡长大多是官员亲属,就不奇怪了。
“符合程序”的任人唯亲,比暗箱操作的任人唯亲更可怕。暗箱操作的任人唯亲,难免心虚气短,因而难免有所顾忌;而“符合程序”的任人唯亲,则显得理直气壮、堂而皇之、无所顾忌。这是正义的悲哀,更是程序的悲哀——我们的官员选拔程序竟然有如此大的漏洞,大到可以滋生、助长、庇护任人唯亲,让任人唯亲找到安身之所,这样的选拔程序难道不该改一改吗?(浦江潮)
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