国家测绘局近日批准江苏淮安设立中国南北地理分界线标志园项目(据《人民日报》)，引发网友的热议。不少网友担心这会引发混乱，《中国国家地理》杂志执行总编单之蔷在博客中质疑国家测绘局是否有审批的权限。

　　江苏淮安建此标志之初就曾引起很大争论，因为河南的信阳和安徽的蚌埠也建了这样的分界线标志。争论集中在“谁更符合建标志的条件”，“中国的南北分界线到底在哪里”等等问题上。近日，国家测绘局批准了淮安的项目，使之“名正言顺”。但很多网友提出非议。

　　据报道，国家测绘局测绘成果管理与应用司司长李永雄说，批准这个项目并不是说中国南北分界线就在淮安，并没有唯一性和排他性，应该反过来说，经过科学论证，淮安处在中国的南北分界带上。对此，《中国国家地理》杂志执行总编单之蔷前天在新浪网发表博客质疑，分界带上有几十个地级市，几百个县，几千个镇，如果他们都申请建中国南北分界线的标志，国家测绘局批吗？不批准，公平何在？批准了，沿着这个分界带，无数南北分界线标志建起来，“真是又一条长城诞生了”。

　　单之蔷认为，传统上把秦岭-淮河一线当作我国的南北分界线，这分界线是地理学家为了研究的方便抽取了几个要素构造出来的比较模糊的概念，在大地上是无法精确测绘的，因此这事跟国家测绘局无关。

　　淮安南北地理分界线标志园早在5月份就建成开放，国家测绘局在8月份才批准。学者王琳撰文质疑，如果申请和批准程序是法律规定所必须的，为什么淮安方面在未经国家测绘局批准之前就已开工，并能顺利完工和正式对放开放？

　　王琳进一步质疑国家测绘局作为主管全国测绘事业的行政机构，有没有权力批准一个“标志园项目”。认定淮安处于南北分界带上，和批准淮安建设标志园项目，二者之间还是有较大差距的。国家测绘局有关负责人曾对媒体记者说：“如果是大兴土木，动辄花几千万，搞个什么工程，我们也不会同意。”对此，王琳说，一个工程花多少钱与测绘审批也没有实质关联，这是不是已超越了测绘行政管理的专业范围？

　　记者昨天登录国家测绘局网站，在其“行政许可”一栏所列出的所有行政许可项目中，没有发现与审批设立地理标志明显相关的项目，更没发现相应的审批条件、程序。

　　带着疑问，记者昨天下午拨通了国家测绘局测绘成果管理与应用司的电话，一位自称姓白的工作人员说，该司已注意到网上有一些议论，尚需进一步收集情况，并且要研究后才能回答记者的问题。洪启旺