全方位点击国庆保障:少扰民不扰民平安是福——中新网
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    全方位点击国庆保障:少扰民不扰民平安是福
2009年09月21日 09:09 来源:《瞭望》新闻周刊 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  平安、高效、紧张、有序,北京为国庆庆典做好全方位准备

  文/《瞭望》新闻周刊记者李舒万一

  日子正一天天走近。新中国即将迎来60华诞大典,海内外热切的目光再次聚焦北京。

  9月18日晚,北京举行第四次也是最后一次新中国成立60周年庆典综合演练,礼炮的巨响声过后,阅兵口号响彻云霄,三军仪仗队方队护卫着军旗率先通过天安门城楼,十余万游行群众沿着修缮一新的“中华第一街”向天安门进发,56根约14米高的民族团结柱屹立在天安门广场上,映红了参加广场背景组字表演的8万名中小学生的脸庞。

  群众联欢部部长、中心表演区艺术总监阮兰玉心情激动,游行结束后,筹备了近一年的群众联欢晚会即将拉开序幕,“阅兵游行震撼人心,而晚会将掀起欢乐的高潮。”

  天安门广场南侧,正阳门在夜景照明的灯光下散发着古朴、幽雅的光晕,前门大街南侧新建的白色临时公厕干净整洁,供市民国庆活动期间免费使用。在距此不远的北京市110指挥中心电子显示屏上,闪烁的红点密布北京市地图,数十万安保力量全部到达指定位置。

  在进京主动脉之一的京哈高速白庙检查站,民警齐跃在认真检查进京车辆,从8月22日北京启动“三道防线”后,齐跃就没有休息过,国庆当天他也不能和普通人一样在家收看庆典节目,“我同样能分享祖国生日的喜悦和光荣。”他指着警车内的收音机说,“我心中还多了一份保卫首都平安的责任!”

  ……

  过了18日晚,国庆60周年庆典活动的筹备工作就进入最后的冲刺阶段了,军队、公安、学校、电力、气象、医疗、环卫、绿化、旅游、群团组织……早在2009年初,有关各方及职能部门就已密集行动起来,全力确保庆典活动的顺利进行。

  北京市市长郭金龙表示,北京将按照隆重、喜庆、节俭、祥和的总要求,组织动员各方面力量,高质量、有创新、精益求精地做好各项筹备工作。

  平安、高效、紧张、有序,北京已经为国庆庆典准备好了!

  数十万人参与的盛大庆典

  近20万群众和60辆彩车参加游行,8万中小学生同一时间在天安门广场进行背景表演,联欢晚会参与者达6万人,“十一”当天各类参演和保障车辆超过8000辆……如何统筹协调如此庞大的队伍,如何迅速演练达到无缝隙对接,是摆在首都国庆60周年北京市筹备委员会面前的一道现实难题。

  “早动手、早准备。”2009年1月,由总参谋长陈炳德上将、北京军区司令员房峰辉中将等人参加的国庆阅兵领导小组成立,负责有关阅兵的相关筹备工作,与此同时,参与阅兵的标兵、武器设备也被万里挑一、精心甄选出来,在位于京郊的阅兵村集结,开始了整备训练。北京各高校、中学参与国庆庆典活动的十余万学生,则放弃了暑假休息加紧排练。

  16日,《瞭望》新闻周刊记者在中央民族大学看到,足球场的主席台上挂着一条横幅:祖国荣誉高于一切,刻苦训练出色完成国庆任务。伴着《五星红旗,我为你骄傲》《我和你》等音乐,40多个民族的900名学生,身着印有“我与祖国共奋进”字样的白色T恤,正在刻苦排练,他们将在游行中表演《爱我中华》大型民族舞蹈,另有数百名师生参加“团结奋进”方阵游行。维语系党总支书记艾力肯参加过国庆35周年、国庆50周年的群众游行和香港、澳门回归祖国的群众庆祝活动,这次又率领维语系23名同学参加《爱我中华》行进表演。来自新疆的维吾尔族同学吐尔逊·麦麦提告诉记者:“很高兴能参加国庆游行,我将以最好的状态参加行进表演,展示好全国56个民族的大团结。”

  首都国庆60周年联欢晚会指挥部副指挥赵东鸣告诉记者,筹备将近一年的联欢晚会共分为五部分,包括序《我的祖国》;第一乐章《爱我中华》;第二乐章《今天是你的生日》;第三乐章《自豪的建设者》;第四乐章《阳光路上》。当晚的国庆60周年主题音乐中有两首新创的歌曲,分别是《自豪的建设者》《阳光路上》,其余皆为经典老歌。联欢的亮点可总结为光立方、特效焰火、中心民族舞蹈表演区。“讴歌时代、礼赞祖国、振奋民心”是晚会筹备的主线。

  群众联欢部部长、中心表演区艺术总监阮兰玉说:“自从进入排练以来,加班、熬夜是常事,同事的嘴都起泡了,排练时演员晒得跟小黑球似的。”

  光立方由4028人组成,人与人之间的距离非常狭窄,排练的部队战士必须贴着脸“唰”地举起道具花球,花球蹭到脸上,很多战士的鼻子都被划伤了。

  来自民间的舞狮团也将参加国庆演出。河北沧州舞狮团领队王建国告诉记者,“我们一共来了80名演员,平均年龄20岁,从5月开始排练,8月15日进京,一个狮子头重6公斤,我们每天排练6个小时,平时训练从来没有这么大的强度,参加演出的人都是农民。”

  在国家有关部门和各省、自治区、直辖市的大力支持下,游行彩车的创意设计和制造工作也进展顺利。多数彩车上都安装了展示最新技术的巨幅LED显示屏,视觉效果极佳,彩车造型之美、科技含量之高远超历次。本着节约的原则,北京彩车上所有的LED屏都是租用的。记者了解到,目前所有彩车均已组装完毕,彩车车长、驾驶员、推车人员、保障人员、展演人员等相关人员的合练已基本完成。

  从8月29日开始,北京每周周末都举行专项演练和联合演练,迄今已演练了4次,达到了预期目的。针对演练中发现的问题和不足,游行指挥部正在进行最后的改进和完善,“所有细节都力求完美!”

  全方位保障国庆庆典

  9月6日21时许,因雨延期24小时的第二次国庆庆典演练在即,然而雨点时大时小,没有停的意思。大家不由担心:演练会不会再次延期?“半小时后降雨即将停止,此后5小时内天气以阴为主,国庆演练不受影响,请大家注意保暖。”天气预报给出明确答复。至22时许,雨真的停了。7日零时,联合演练准时开始,人们甚至在云层中看见了月亮。

  北京市气象台台长郭虎告诉记者,今年初,气象部门组织力量开展庆祝活动气象风险评估和气候背景分析工作,8月进入实战状态,调动一切可用的手段和资料密切监视天气,特别是对天安门、长安街沿线实现了精细化预报。

  根据天安门广场的风力检测,最高的瞬时风力能达到7级,而参与游行的彩车很高,一旦刮起风来,车上的浮雕、木板容易形成风面,非常不安全。60周年庆典群众游行指挥部美术设计总监之一李果介绍,为此每辆彩车都装了刹车气泵箱和小型发动机,保证彩车万无一失。

  北京市自来水、燃气、电力、热力、电信、环卫等各行业,都承担着国庆活动的服务保障任务。市政环卫系统在天安门地区及长安街沿线设置了帐篷式、客车式、单体式、拖挂式和厢式等临时卫生间共250余座、5000多个厕位,厕所蹲便的表面使用的是经过特殊处理的不锈钢,再结合高压喷水点,一次仅用不到一升水就能冲洗干净,用水量不到普通马桶的三分之一。厕所内的照明灯也是高效节能灯,并还安装了除臭器等环保设备。

  9月12日晚22时许,“城区保障团队请注意,焰火刚刚燃放,请注意保护烟花燃放控制点电力设施。”北京市电力公司广场指挥部通过800兆通讯设备向城区供电公司保障团队通报。此时的天安门广场地区烟花绽放,广场核心区内欢歌起舞,国庆庆祝联欢晚会及烟花专项演练开始举行。北京市电力公司各专业保障人员提前8小时进入广场地区,并根据焰火燃放工作方案,重点针对烟花燃放控制点的电力设施做好保护工作,在重点防范区域实行零距离看护,为晚会和焰火燃放提供可靠安全的供电保障。当天,北京地区最大负荷为886.7万千瓦,为做好供电保障,北京电力公司建立起了三级指挥体系。天安门核心区电力保障团队760人,应急抢修队伍9支共777人,保障车辆416台,应急发电车9辆,应急通信指挥车随时备班,同时涉及沿线重点变电站18座,线路109条,开闭站6座,全部进行特巡和看护。

  承担群众游行队伍餐饮供应任务的北京市东方友谊食品配送公司总经理穆亮16日表示,餐饮供应有保障,食品安全可保万无一失,供应范围包括10月1日正式游行早餐供应及三次合练早餐,每次用餐人数近12万,配送地点多达100多个,供应数量巨大、供应时间集中。

  漫步修葺一新的长安街,一个个花坛造型各异,让人目不暇接。东单路口,一组“鸟巢”、“水立方”花坛展示了北京这座奥运之城的特色与风采。北海公园南门,花坛以植物材料制成的龙凤造型作为主景,祥龙与彩凤飞舞,组成数字“60”。顺义区赵全营镇北郎中村的花农们培育了四季海棠、凤仙等100多个品种的花卉500多万盆,每天用十几辆大卡车运往各个景观区。

  首都绿化委员会办公室副主任王苏梅介绍说,国庆期间,北京将在天安门广场地区、长安街沿线、南北中轴线、奥林匹克中心区、花博会园区周边、国庆游园公园,以及城市重要景观节点、主要联络线进行重点花卉布置,预计各类花卉达4000余万株。

  此外,北京市卫生部门制定了专门的甲流防控预案,参与各方和人员都必须严格执行各项防控措施,庆典活动现场配备了多部999急救车和专业急救人员。

  新中国成立60周年庆祝活动“举国期盼、举世瞩目。北京市在整个庆祝活动中担负着重大任务。我们将按照中央要求,全力做好各项服务保障工作”。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇此间对媒体表示。跟随刘淇的脚步,可以看出筹备60周年国庆是如何地千头万绪,他曾踏勘天安门广场周边准备燃放焰火的区域,也曾视察天安门广场国庆临时供电工程现场,并多次召开专题会议研究解决筹备过程中发现的具体问题,包括国庆安保、生产安全、公共卫生、市容绿化、城市管理等工作。

  少扰民不扰民平安是福

  9月18日,北京市启动一级加强巡逻防控方案,这是自8月22日以来北京第二次提高防控等级了。然而,在首都的街道上,却很少能看到着装民警和呼啸的警车,“少扰民、不扰民”,公安部在部署国庆安保时这样要求。国庆60周年庆典虽然强调“隆重”,但在筹备中亦注重最大限度地减少对民众生活的影响,一些细节之处凸显人文关照。

  公安部要求各级公安机关把国庆安保工作作为首要工作来抓,全警投入,确保国庆期间全国社会治安秩序的稳定。同时,公安部强调,在开展国庆安保工作中,一定要处理好安全与喜庆的关系。在确保安全的前提下,要坚持以人为本、执法为民,坚持理性、平和、文明、规范执法,把握好宽严之“度”,尽量少扰民、不扰民,增加亲和力,营造欢乐祥和的喜庆气氛。

  连续四次举行的国庆庆典专项演练,为最大限度减少对市民生活的影响,全部安排在夜间进行,并改变人员组织方式,科学安排交通运输,保障城市正常运行。北京市交管局等政府部门提前发布通告,并通过互联网、手机短信、地铁电视、广播实现了对交通管制信息的实时通报,“我们实现了路况信息传播的‘上天入地’,以及24小时持续滚动播出,并利用科技手段实现了管控时间最短化、管制范围最小化,最大程度地减少给市民带来的不便。”18日下午至晚间,北京举行最后一次国庆庆典演练,北京市政府提前发出通知,各单位可根据自身情况调休,以避免交通出行不便。

  北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、山西、山东七省区市决定,启动首都国庆安保工作“护城河工程”,携手共筑安全屏障。从9月15日开始,北京市外围进出京主要路口24小时“逢车必检”。

  曾在去年奥运会、残奥会期间担当安保志愿者的常志复大妈,今年仍在重启的西单图书大厦“蓝立方”站岗。国庆期间,北京将有100万志愿者参与志愿服务。他们当中,有首都治安服务志愿者约80万人,覆盖各街道和社区,参与维护安全稳定;交通服务志愿者约3万人,覆盖公交、地铁各主要站台、车次,进行安全巡视、秩序维护,并提供指路、翻译等服务;城市志愿者约3.5万人,负责在全市200多个服务站点为游客提供信息咨询、宣传等。

  北京交通部门周密安排,细致筹划,制订了详细的行车组织方案和客运疏导方案。在此前的每次演练中,北京公交均有10000多名干部职工、3000多辆车参与交通保障,地铁公司有7000余名干部职工及志愿者坚守岗位。

  “我参与,我奉献,我快乐。”数百万首都市民,默默参与和服务各项庆祝活动,共同分享着国庆带来的喜悦和光荣。

  北京市市委副书记、政法委书记王安顺表示,“平安是国庆活动成功的最大标志,北京各级安保力量将全力投入安保工作,以最高标准精心准备,最佳状态组织实施,最优环境迎接国庆,充分借鉴奥运安保的成功经验,用最严密的措施确保国庆庆祝活动的安全。”□

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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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