保定市深化干部制度改革，2000多名干部“职务归零，全员下岗”，然后重新竞争上岗。目前，除因机构改革延期竞岗的外，61个市直单位已全部实行中层干部竞岗。

　　此次竞岗共涉及正副科级领导职位1127个，758名科级领导干部竞岗留任，369名干部通过竞岗提任科级领导职务，还有71名科级领导干部因为年龄较大或群众威信较低等原因落岗。

　　这项保定历史上“前所未有”的改革在保定政界产生了何种影响？

　　向“稳定”的中层开刀

　　1993年，廖燕滨就是一名副科级干部了。他在这个职级上一干就是16年，尽管机构分分合合，升职的机遇一直没有光顾他。“像他这样的干部，有一定的知识水平和工作能力，因为机关干部流动慢，没有提到相应的位置。”保定市国资委党组副书记高保忠说。

　　在职能机关这块铁打的营盘，中层干部流动慢是历来存在的问题。一般情况下，只有当一个中层正职晋升或退休，一位副职才会获得相应的提拔机会，但也是僧多粥少。

　　机会在今年不期而至。6月初，保定市国资委公布了《竞争上岗工作实施方案》，一夜之间，该机构的所有科级中层干部职务归零，与其他职员站到了同一起跑线上，重新选拔中层干部。

　　作为政府机构中的较大部门，保定市国资委共有54个中层职位供大家竞争，局机关的108名干部只要符合相关条件，都有机会通过述职演讲等环节获得晋升。

　　同其他干部一样，廖燕滨不敢怠慢，认真准备了竞职材料，在场外就“演练”了几遍。最终在竞职中廖燕滨得票较高，被提拔为正科级干部。

　　见到李全保时，他正参加保定财政局财会技校的社会培训。如果不是这次干部竞聘，学水利出身的李全保将在技术部门负责人的岗位上按部就班地生活。

　　李全保在保定市水利局工作24年，当过5年办公室主任、2年人事处长、11年农水处长。这次竞聘，李全保的要求是“到最大限度发挥作用的业务部门去”，他最终被任命为财务处长。

　　虽然懂一点财务，李全保还是感到有压力，于是自己跑去上培训班。

　　“在业务岗位上做久了，不仅会把自己做‘疲’了，缺乏动力，而且容易形成特定的利益关系，滋生腐败。中层干部做个多面手有利于自己的成长。”李全保说。相比于乡镇干部，市直部门的中层们动得实在太慢了。

　　在这次干部竞聘中，有一批干部因此落聘。

　　51岁的潘耀中是保定国资委企业稳定处主持工作的副处长，因为年龄原因从领导职位上下来。潘耀中说，50岁左右正是干事业的时候，但考虑到机关干部能上能下，还是愉快地接受了组织的决定。

　　保定市水利局办公室副主任刘相林在局里年年考核优秀，但他在竞聘中主动放弃了。“我之所以放弃，主要考虑到我已49岁，年纪大了，我是部队转业的，没有专业技术，应该主动把位子让出来。我们单位的副科级干部有的年龄相差15岁，青黄不接，我把位子让给年轻人一下子处室有了活力。我退下来仍然享受副团职待遇，为什么不主动让贤呢。”刘相林说。

　　保定市市委组织部相关负责人介绍说，市直单位尤其是一些业务性较强的部门长期以来没有大规模调整过中层干部，很多中层干部长期在一个处室工作，存在暮气较重、动力不足和“中梗塞”等问题。

　　这次竞争上岗，除一些涉及重要机密、国家安全和按照法律法规不宜公开竞争的职位以外，把所有的正、副科级领导职位全部拿出来竞争。除了一些年龄较大的同志主动放弃外，该市有2505名机关干部报名参加了竞岗，占符合竞职条件人数的97%。 （燕赵都市报）