2日上午，安徽省委、省政府召开推进皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会，全面部署示范区建设各项工作。据悉，这是安徽省第一个进入国家层面战略规划，此举意味着皖江城市带示范区建设由此正式扬帆起航。动员会上，安徽省委书记王金山发表讲话，省长王三运作动员报告，省委副书记王明方宣读了《国务院关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的批复》。

　　根据《示范区规划》，示范区范围包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县(市、区)。《规划》文本提出了示范区建设的四大战略定位，即合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地，并在投资、财税、金融、土地和对外开放等方面给予政策支持，赋予示范区先行先试权。

　　会议强调，示范区建设是加速安徽崛起的重大战略机遇，必须倍加珍惜；示范区建设是具有探索意义的创新之举，必须主动作为；示范区建设是一项艰巨复杂的系统工程，必须合力推进。

　　会议指出，当前，最重要的就是深刻理解、全面落实《批复》中提出的六个着力，即着力深化泛长三角发展分工，着力打造产业承接平台，着力探索科学承接途径，着力促进创新资源整合，着力推进资源集约节约利用，着力推动劳动力转移就业。示范区建设的全部工作，就是要紧紧围绕这六个着力展开。

　　据介绍，《示范区规划》提出了16项主要指标。结合实际，增加社会消费品零售总额、进出口总额、实际利用外商直接投资、实际利用省外资金、固定资产投资和规模以上工业增加值6项指标，并预测了2015年目标值，这22项指标构成实施《示范区规划》2015年主要目标表。按照“一年打基础，三年见成效，五年大发展”的战略步骤，分三个阶段实施。一年打基础：2010年是示范区建设的开局之年，全省上下要积极行动起来，全面启动示范区建设的各项工作，形成合力，扎实推进，为实施《示范区规划》开好局、起好步。示范区宣传推介深入开展，重点专项规划编制完成，基础设施建设加快推进，各项政策落实到位，工作机制基本建立，引进资金和项目明显高于上年，一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的重大项目开工建设，示范区建设取得初步成效。

　　三年见成效：到2013年示范区承接国内外产业转移的品牌基本确立，具有较高的知名度和影响力，初步形成科学承接产业转移的体制机制，示范区的产业承载、自主创新和公共服务能力明显增强，现代产业体系初步形成，一批特色产业园区实力明显壮大，实施《示范区规划》取得阶段性重要成果。五年大发展：到2015年，《示范区规划》的主要目标任务全面完成，体制机制与沿海发达地区全面对接，现代产业体系基本建立，产业结构优化升级，综合实力明显提升，基本公共服务水平明显提高，人居环境良好，基本建成全面小康社会，带动全省加快发展。示范区地区生产总值、财政收入比2008年翻一番以上，人均生产总值超过全国平均水平；城镇化率超过55%；城镇居民收入超过28500元，农村居民人均纯收入接近1万元。

　　实施方案提出，到2020年，示范区综合实力大幅度提升，以现代制造业和现代服务业为主的产业体系进一步完善，主导产业核心竞争力明显增强，自主创新能力居全国前列，生态环境优美，社会文明和谐，人民生活富裕，形成与长三角分工合作、优势互补、一体化发展格局，在带动全省发展、促进中部地区崛起中发挥更大作用，成为全国具有重要影响力的城市带。

　　据了解，在国家有关部门的指导下，安徽制定发布示范区产业发展指导目录，围绕产业转移，积极推进规划编制、政策落实和重大项目建设等各项工作，各项配套政策也将在近期陆续出台。(吴长锋)