当广州的预算公开领全国之先时，广东省的财政厅长居然说预算公开“于法无据”。对此，新华每日电讯发表评论指出，预算向社会公开，地方完全可“先行先试”。(2月2 日《新华每日电讯》)

　　这篇文章结尾处的一句话让人有点不理解——对于率先探索的地方，更应给予鼓励和支持，避免出现谁公开谁挨骂、不公开反倒很安逸的困境。

　　这话有一定道理。如果试点单位反而受到批评，人家还有积极性吗？例如，广州市财政局近日公开2009年114个市本级职能部门的“账本”，暴露了一个秘密，为上千万人服务的公交系统一年得到的财政补贴7000万元，可9家政府机关幼儿园一年获得的财政补贴就有6000万元。于是受到人大代表的追问和责难。先公开反而被责难。

　　是的，代表和舆论应该给开始公开的政府财政以鼓励而不是批评。但是，这在具体操作上很难。代表发现财政支出不清楚，要不要追问？发现财政支出不合理，要不要建议改进？发现预算公开很不到位，要不要提出更高要求？如果大家只是喊好，不解决存在的问题，这样的预算公开又有什么意义？人大代表的知情权、监督权就决定了他们必须为预算报告挑刺，必须发挥审核把关作用，而不管财政部门是否高兴。

　　如何解决先公开先吃亏，不公开反而不挨批评的矛盾？办法是预算公开必须强制执行，是政府的法定义务，预算监督是公民的法定权利。预算公开不是谈恋爱，监督不需要得到被监督者的批准，也不需要被监督者唱赞歌。那些后公开的地方也必须按照统一要求一律公开。预算不是秘密，预算公开没有什么难度，为什么不统一提出要求，全面推进？　殷国安