前天，广东东莞市政协召开了十一届六次常委会，常委会应到75人，却有21人请假，缺席率高达28%，市政协主席刘树基说，既然担任社会公职，就要认真履行责任，目前常委请假由所属专委会批准，他将考虑把批准权限上移。

　　东莞政协遇到的尴尬事，应当不是个例。照理说来，担负政治协商、民主监督与参政议政职责的政协，是维护与保证政治民主生态的一个重要机构，其成员应当是充满了政治热情的。但从政协成员的构成结构来看，似乎并非如此。照政策规定，政协委员以界别为单位，由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。其成员的覆盖层面不可谓不广，不过照老百姓的眼睛看来，能位列其中的不外乎是各界的所谓“精英”。倘若各界“精英”真的都具有“达则兼济天下”的情怀，有为公众利益说话的责任感与使命感，那也是完全可以的。遗憾的是，这些“精英”中有不少人只是“被参政”的。

　　65岁的中国科学院院士、北京大学教授丁伟岳说当初是从电视里知道自己是全国政协委员的，后来每次换届，“一直到电视台宣布我才知道，没有人问过我愿不愿意当”。他认为，现有的政协委员遴选机制存在漏洞，于是在今年开会时，他提了一个建议：调整委员的产生机制。这些政协委员连“不同意的权利”也没得到尊重，又怎么可能保证他们都具有参政议政的激情呢？

　　一个人在自己的岗位上干出了骄人的业绩，不等于他就具备了参政议政的能力，也不能强行认定他有政治热情。比如刘翔，在开会期间又要请假去参加多哈的比赛，他三年来在两会上的时间并不是很长，连他的“粉丝”张泉灵也认为，刘翔很棒，但并不就意味着他要成为一个政协委员。

　　赋予一个人政协委员的身份，也就意味着赋予他“权力”：对他人施加影响的能力，“对共同体内部资源配置均衡格局的影响力”，以及用权力去制约权力的能力。假如这个人原本就无心于承担这份公共职责，那势必会损害公共利益。孔子说：“陈力就列，不能者止。”说的就是这种情况。一些委员接受媒体采访时总是强调，自己进京开会是来“认真学习”的，完全不知自己肩头应有的重任。

　　东莞28%的政协常委请假，错不在他们，错在于把他们选入政协的制度。因此，请假的门槛再高，也不可能提高他们参政的激情。 　　　-洪信良