记者近日从哈尔滨市民政局获悉，去年4月1日，为解决事实收养中出现的“黑户”问题，国家民政部等部门出台了《解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》，要求形成事实收养的居民，可按规定去办手续。但一年过去了，哈市办理收养手续的市民仅有3人。

　　事例：抱养孩子难落户

　　哈市市民张虹(化名)和丈夫都是家中的独苗，目前他们已经有了一个上初中的儿子，但还是一直想给儿子找个伴儿，于是几年前夫妻俩从一户乡下亲戚家抱养了一个女孩。

　　如今女孩马上就要上学了，可落户口却成了难题。因为张虹到民政部门一打听，发现自己不具备收养孩子的条件。《收养法》规定，收养人要么无子女，要么收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到父母的弃婴和儿童。

　　“养了这么多年，就跟自己亲生的孩子一样，怎么能轻易割舍呢？”张虹对办不了收养登记很是苦恼。

　　现状：仅3人办了手续

　　一些好心市民在街头看到弃婴时心生怜悯，就将其抱回家抚养；也有一些市民出于想要个孩子尤其是男孩的心理，通过亲朋好友介绍抱养了别人的孩子。哈市民政局社会事务处副处长张微芬说，由于不了解收养政策，现在哈市许多家庭没有及时办理收养登记手续，导致不少被收养的孩子如今都是“黑户”。

　　张微芬介绍，所谓事实收养，通俗地说就是非法收养——孩子收养不符合法律规定，但当事人以父母子女关系长期生活，周围群众也认为是父母子女关系，就差没办收养手续。去年国家下发相关通知，要求私自抱养1999年4月1日至今年4月1日期间出生的孩子的家庭，尽快办理收养手续，可一年来哈市只有3人来办理了手续。

　　提醒：尽快办收养手续

　　张微芬说，《收养法》规定，弃婴在未办理合法收养手续前，监护权属于政府。收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系。从2009年4月1日之后，原则上不再办理弃婴的收养登记。市民捡到孩子一定要先报案，再将孩子移送至当地民政局规定的福利机构，再由福利机构审核欲收养人的信息，为孩子挑选合适的家庭。

　　民政部门提醒，有意愿的市民在收养之前一定要咨询和了解清楚规定，如果没做好收养准备，可以选择助养的形式，同样是献爱心，没办理收养手续的市民请尽快办理。生活报 于海霞