据武汉晚报报道，《武汉市殡葬管理办法》正在征求意见，这个有着改革意向的办法，首次明确提出，武汉市将建立健全基本的殡葬服务保障制度，低收入者去世可减免火化安葬费，也就是说，政府将逐步承担起丧葬业的公益部分。

　　去年，民政部发布了关于殡葬改革的意见，其中最引人关注的，正是从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务，实行政府埋单。

　　政府对丧葬业承担公益职责，方向没有错，不过，尚须理清公益与竞争的关系，这直接与殡葬改革的成败相关。

　　近年来，伴随着“死不起”的公众悲叹，殡葬业连续登上十大暴利行业排行榜已有多年。对殡葬暴利，民政部门似乎亦不讳言，而只是强调“殡葬行业具有公益性服务的特点，不具有充分市场化的特征，殡葬行业是自然垄断的行业”。

　　但这种“因为公益所以暴利”的说法，在逻辑上不能成立。更符合逻辑的说法应是：因为公益，所以廉价，甚至免费。民政部将“免费基本殡葬服务”列入殡葬改革目标，武汉市为低收入者减免殡葬费，才是还原了这一逻辑。

　　每一位公民都只能死一次，“体面的丧葬”乃是社会最基本的文明底线，公益化的殡葬改革，就应立志于给公民提供一个足够体面的免费葬礼，对“遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存”等基本殡葬服务实行政府埋单。

　　然而，另一方面，打破殡葬垄断也同样重要。事实上，打破垄断才是当前遏制殡葬暴利最为可行的办法。在民政部殡葬改革指导意见里，提出了“殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬改革有序化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化”的“六化”目标，但这些，都没有点中要害。

　　殡葬暴利的主要来源并不在政府埋单的基本殡葬服务。如果说火化等特殊项目因关涉生命与人伦，或许不宜放开，但现有殡葬收费项目中的大多数其实都可以放开竞争。尤其是其中“价位差”悬殊离谱的那些相关收费，更应该引入市场竞争，方能遏制暴利。

　　如今，政府已经开始承担最基本的殡葬服务的公益部分，对非基本，非公益的部分，应该同时由市场去承担，政府只承担监管职责，尤其是事关道德的那些服务。事实上，政府与市场的职责划分越清晰，越能满足不同需求的人群，殡葬服务也会提供的越合理。圣祥 媒体人