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澳门日报:分歧仍深 建构亚太自贸区非一蹴而就

2010年11月16日 11:08 来源:中国新闻网 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  中新网11月16日电 第十八届亚太经合组织(APEC)非正式领导人峰会14日闭幕,《澳门日报》16日刊出社论说,亚太领导人首次就如何推进区内自贸行动达成了共识战略,但各国在经历了金融危机后,对降低关税的做法更加犹疑,发达国家和发展中国家就农业关税等问题分歧仍深。建构亚太自贸区仍面临重重困难,非一蹴而就。

  文章摘编如下:

  在日本横滨举行的第十八届亚太经合组织(APEC)非正式领导人峰会十四日闭幕,与会领袖发表名为《横滨愿景》的闭幕宣言,誓言将朝向自由贸易迈进,并最终达成亚太自由贸易区的目标。东道国日本首相菅直人宣读大会宣言,指自由贸易将继续成为APEC核心价值,各经济体会努力实现区域经济一体化。然而,建构亚太自贸区仍面临重重困难,非一蹴而就。

  尽管二十国集团峰会就人民币汇率问题发生过争拗,在日本横滨出席APEC会议的中、美、日领袖都承诺推动自由贸易,显然把早先可能引起贸易壁垒的争执抛在一边。国家主席胡锦涛在APEC企业领袖会议上以《共同发展、共享繁荣》为题发表演说。他说:“中国将继续坚持开放的发展、共同发展、内外平衡发展、可持续发展。”他强调:“国际社会应该建立完善的经济金融体系,反对各种形式的保护主义,同时推动世界贸易组织多哈回合谈判在已有成果的基础上,取得全面的成果。”奥巴马则表示,亚洲经济蓬勃成长,有赖贸易,美国渴望从此种动力分享利益。

  成立亚太自由贸易区的构想,并非始自今年。早在二○○六年的越南河内峰会上,美国就率先提出这个构想,以整合亚太地区的多项双边和区域贸易协议。二○○九年十二月十一日召开的APEC峰会“领袖宣言”中也表明,将持续研究成立亚太自贸区的可行性。今年一月一日,东盟和中国的“十加一自由贸易区”正式上路,更是为亚太自贸区的成立探路。

  今年以来,欧美等发达国家经济疲软,亚洲新兴经济体却一路快速发展,成为拉抬全球经济增长的主要动力。最近国际货币基金改革结构,大幅提升亚太等新兴经济体的发言权,亚太自贸区的发展前景自然更受重视。

  根据一般的想法,要建构亚太自贸区,就应以既有的结构为基础,进一步扩大整合,譬如由“泛太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)”,以及“东盟加三(中日韩)”等;亚太经合组织更可将已具相当规模的论坛,转型成为一个可以协商自由贸易协议的谈判机构,以成立一个规模庞大的亚太自贸区。亚太自贸区一旦成立,这个区域的贸易往来将占全球贸易量的四成四,国内生产总值更占全球经济的一半以上。

  不过,建构亚太自贸区有许多困难尚待克服。首先是农业面临的问题。亚太自贸区的成立将危及日本、韩国等多国的务农人口,因为目前两国许多农产品都受到高关税保护。因此,在这次APEC峰会召开前夕,有三千名日本农渔民走上东京街头,抗议日本加入推动自由贸易的“泛太平洋战略经济伙伴关系协议”,担心造成削价竞争。

  领袖们亦坦承,他们无法在拆除区域的贸易和投资壁垒方面取得“里程碑”进展,并称落实自由贸易的道路还很长。宣言称,亚太区内的一些关税大幅降低,但在各领域之间仍不均衡,其中金融、通讯、运输和专才人员流动依然有诸多限制。领袖们表示,有必要改革以实现划一标准、保护知识产权、推动政府采购透明化等目标。

  APEC峰会并未达成新的大型协议,妨碍推进世界自由贸易的主要障碍依然存在。世界各国在经历了金融危机之后,对降低关税的做法更加犹疑,发达国家和发展中国家就农业关税等问题分歧仍深。但是亚太国家领导人还是取得了一些进展,他们首次就如何推进区内自贸行动达成了共识战略,关注目前持续的双边和多边倡议,利用这些倡议作为扩大自贸区的基石。

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【编辑:程涛】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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