港媒：台湾赋税改革迈大步 料掌声多于嘘声

　　中新网1月12日电 香港《大公报》11日刊出评论说，台“取消军教免税”的所得税法修正案，标志着岛内赋税改革迈出重要的一步。马当局此次动真格，不排除会得罪一些军教人员，但一扫税制弊端，得到的掌声料多于嘘声。

　　文章摘编如下：

　　上周五台湾“立法院”三读通过关于“取消军教免税”的所得税法修正案，标志着岛内赋税改革迈出重要的一步。新法于2012年起实施，37万名军教人员将失去行之多年的免税优惠，于2013年开始缴税。台湾库房估计增加逾百亿新台币收入。

　　税收是每个国家和地区的重要收入来源，用于当地的基础建设、民生福利等等，同时，政府也会制订一些减税和免税的措施，以缩小收入差距，保障中下层收入群体的生活素质。例如，在香港，赡养父母和供养子女的缴税人士就可获得一定的免税额。而在台湾，一直以来，除了有类似的税收优惠外，从事某些行业的人士还可免税，工作收入完全归自己所有，无须向当局交一分钱，令其它人既羡慕又妒忌。事实上，台湾这种以行业来界定免税的政策，在世界上不多见。然而，每一种制度的产生都有其时代背景，岛内军人和教师的“免税特权”也是历史的产物。

　　教师薪资免税最早可追溯到1914年，当时还在大陆的国民党就已规定小学教员之薪资免纳所得税，1949年败退台湾后，仍沿用该项政策，并分别于1955年和1979年扩大免税范围：托儿所、幼儿园、公立小学、公立中学、私立小学及私立初级中学的教职员薪资，免纳所得税，一方面为鼓励优秀人才加入教育行列，另一方面也因为当时教师薪水微薄，而免税则是一种特殊补助。至于军人薪酬也在1955年起免税，主要由于军人身份特殊，战备服勤时间较长，无法兼顾家庭和亲人，希望通过免税“增加”军人收入，避免影响军眷生活。

　　然而，随着上世纪七、八十年代台湾经济起飞，军人和教师的待遇有明显改善。时至今日，相较于岛内其它行业，军教由于收入稳定，更成为年轻人青睐的职业。岛内数据显示，2009年台湾每人月均薪酬为4.25万多新台币，而中小学教师的平均月薪为4万至5万新台币，而基层军人的实质月薪也有4万多新台币。可见，军教人员的收入在岛内属于中等水平，“比上不足，比下有余”，养家糊口已不成问题，但仍享受免税政策，因而惹来社会强烈批评，要求取消军教免税的呼声不绝于耳。

　　早在1990年，“立法院”就提出修法取消军教免税，但在李登辉、陈水扁时代，始终“只闻楼梯响”。直至2008年马英九上台，决心改革税收制度，“军教免税”才告终结。由于军教人员众多，不少政客恐得罪选民，对免税政策始终手下留情。马当局此次动真格，不排除会得罪一些军教人员，但一扫税制弊端，得到的掌声料多于嘘声。(朱穗怡)