港媒:中共多举措求善治 专家倡提升理解社会能力

　　中新网6月9日电 今年是中共建党九十周年。我国正处于快速发展期，中央正多举措加强和创新社会管理。香港《大公报》引述中共中央编译局当代马克思主义研究所副所长杨雪冬的解读，认为创新管理关键要改善治理，各级党员干部要不断提升理解社会的能力。

　　创新管理须改善治理

　　大公报文章说，中央正在多举措加强和创新社会管理。中央在今年2月份举办了省部级干部加强和创新社会管理专题研讨班。在3月份的全国“两会”上。加强和创新社会管理，也正是写进了“十二五”规划纲要。同时，为了提高基层干部管理社会的能力，轮训地方基层党组织书记。

　　杨雪冬指出，加强和创新社会管理，关键不是强化管理，而是改善治理。既避免政府干预过多、负担过重，也扩大社会参与，为消解问题提供有效的制度渠道。

　　基层治理是治国基础

　　文章说，中组部部长李源潮在基层党组织书记培训示范班上强调，“基础不牢，地动山摇”。基层治理是国家治理的基础。杨雪冬认为，要真正地发挥基层的作用，要把基层的空间还给基层，强化基层组织的自我服务能力、自我管理能力。

　　提升理解社会的能力

　　杨雪冬称，加强党的执政能力，首先要提升理解社会的能力，重新构建基层的能力。一些地方在实际运作上仍然用行政管制、空洞说教的办法。这些方法曾经行之有效，但已经越来越不适应多元化、权利化的社会。

　　二是吸纳精英的能力。执政党需要创新机制，增强认同感和包容性，既能让人才通过有效的渠道进入管理队伍，提高执政团队的弹性，又要让掌握着不同资源的社会精英能够更有建设性地发挥作用，提高整个社会运行的效率和质量。

　　三是面对多元化社会，通过民主的、法治的方法来解决问题。要依法治国，大力发展人民民主，适应日益多元化的社会需要，更加有效地发挥执政党的“领导”作用。

　　第四，要提高中国与世界对话的能力。许多问题的形成和解决需要从国际角度加以分析。要提升整个国家的治理能力，既需要获得国际资源和认同，更要依赖对全球治理问题的参与和应对。因此，在增强文化软实力，把中国的声音传达给世界的同时，更要提高制度的硬实力，加强对外政策的协调和各部门的互动，真正发挥大国的全球作用。(马浩亮)