新华侨报：景区民居应与景区一样保护利用

　　中新网10月27日电 《日本新华侨报》26日刊文说，对于景区的民居，同样应该是以保护为重点，合理利用为主。当然，这里也要避免另一种倾向，就是在住居民由于职业的转换或适应现代化生活的需要，对原来遗留的风格、样式，甚至是使用方式等自我破坏性改造，这也应该是通过立法等规范性形式加以避免，重点在于保护原来的民俗与特色、低廉的服务。

　　文章摘编如下：

　　位于中国河北省秦皇岛市的山海关始建于1381年，是万里长城的东部起点的第一座关隘，素有“两京锁钥无双地，万里长城第一关”之称，是明清长城三大名关之首，是联合国教科文授予的世界文化遗产——万里长城的代表地之一，是全国重点文物保护单位、国家历史文化名城和中国长城文化之乡，国家首批5A级旅游景区。

　　笔者应河北方面的邀请，参加了河北五文化品牌的参观考察活动。与会人员在10月23日考察山海关时，出现了观点各异的讨论。支持大拆大建的人认为，在一个科技日新月异、迅速更新的时代，当时人们的生活、生产方式，习俗已不适应现代社会，也不大可能保留下来，保留一些历史形成的民居和死板的建筑物，没有多大意义；反对大拆大建的人则认为，景区应该保持原汁原味，即使交通、卫生、布局等不尽人意。对于如此分歧，甚至是两极的观点，究竟应该怎样去思考和面对类似问题呢？

　　首先，大拆大建割裂了民俗与历史。按照少数专家或领导的意见设计或建设，对于世界级的文化遗产没有实质意义。如果当代的专家或领导们能建出超过原来景观或历史的建筑，何不另辟新的地方，开辟新的旅游或经济的增长点？

　　其次，大拆大建推高了景观的成本，最终影响景区的竞争力。以笔者估计，普通民宅改造成楼房，成本至少翻10倍，如果再改造成写字楼或高楼大厦型的楼宇，成本至少再翻10倍！而且改造的成本是政府投资，还是商业融资？但无疑最终成本都转移到游客与纳税人身上，这必然推高了景观的成本，影响景区的竞争力。而且破坏性拆建，则有可能危及历史文化名城的地位。德国萨克森自由州的首府——德累斯顿易北河谷河段为缓解公路交通压力在该受保护景观河段的关键处建造一座635米长的跨河汽车大桥，联合国教科文组织取消了该处的世界文化遗产称号。因此，这种大拆大建是得不偿失！

　　总的来说，对于景区的民居，同样应该是以保护为重点，合理利用为主。当然，这里也要避免另一种倾向，就是在住居民由于职业的转换或适应现代化生活的需要，对原来遗留的风格、样式，甚至是使用方式等自我破坏性改造，这也应该是通过立法等规范性形式加以避免，重点在于保护原来的民俗与特色、低廉的服务。(储昭根 复旦大学中国公共政策研究中心研究员)