中新网11月4日电 香港《文汇报》4日刊出文章说，解放军征兵政策发生历史性变革。虽说参军服役是青年法定义务，但由于就业压力，征集过程中竞争相当激烈。分析人士认为，竞争并不可怕，良性竞争可以让更优秀青年补充到部队。关键是要以公开促公正，以透明促公道，确保新的征兵政策全面实施。

　　文章摘编如下：

　　日前，国务院和中央军委召开电视电话会议，部署今冬征兵工作，要求继续深化征集对象主体调整改革，把各级各类本科、大专、高中(含职高、中专、技校)学校应届毕业生作为征集主体对象，同等条件下优先征集学历高青年，同等学历的优先征集应届毕业生，同时加大对高校应届毕业生的征集力度。

　　历史性变革已“水到渠成”

　　由于时代的局限和城乡经济文化发展的严重不平衡，解放军过去征兵主体为农村青年、城镇待业青年，虽然在一定程度上保持了兵源的稳定，但因为征集对象文化水平普遍不高，影响了部队兵员的整体质量和个体发展。近年来，随着军队现代化建设的快速发展，对高学历兵员的需求与日俱增，军地双方对征兵政策进行了积极调整，征兵政策发生历史性变革的条件已经成熟。

　　一是改革试点成功。2001年9月，国务院、中央军委公布了修改后的《征兵工作条例》，明确规定依法可以缓征的全日制高等学校的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役。从2003年开始，军队试行从部分普通高等院校毕业生中直接招收士官，试点时间长达5年。2005年10月底，国务院、中央军委冬季征兵命令宣布全面开展征集在校大学生工作，并相继取得积极性成果。观察家认为，由于征兵工作涉及到千家万户，影响到城镇乡村和学校，军地双方从政策提出到试点展开，均考虑到社会稳定和民生民计，态度积极，步伐稳健，现在全面实施，可以说是水到渠成。

　　二是优惠政策成熟。今年以来，军地有关部门相继出台了8项大学毕业生入伍优惠政策，包括自2009年起，应征入伍服义务兵役的大学生，每人可获得学费补偿、国家助学贷款代偿金最高可达24000多元；服役后表现优秀，可以直接提拔为军官、选取士官；退役后可优先录取到基层公检法定向岗位等。观察家认为，新的征兵政策，充分尊重广大青年特别高学历青年关切的实际问题，从学费补偿到优先选拔使用，从服役期间优先发展到退役后政策性照顾，可以说是“一条龙”式的多层次优惠，基本上可以消除青年学子的后顾之忧。

　　三是社会环境更加有利。在刚刚结束的国庆大阅兵中，解放军参阅官兵以一流的组织领导、一流的武器装备、一流的训练成果、一流的精神风貌，受到全国人民的广泛赞誉和境内外媒体的普遍好评，也赢得到了广大青年的掌声。观察家认为，上述举措和氛围，可有效激发更多高学历青年投身国防事业的热情，从而使历史性变革转变成历史性成果。

　　观察家注意到，虽然说参军服役是青年的法定义务，但由于就业的压力，征集过程中的竞争还是相当激烈的。分析人士认为，竞争并不可怕，良性竞争可以让更优秀的青年补充到部队。关键是要以公开促公正，以透明促公道，切实把相关政策、条件、名额和征定对象交给社会监督，确保新的征兵政策的全面实施。(妮尔砚)