中新网2月8日电 美国《世界日报》日前刊出社论说，过去十多年间，台湾原有的均富现象受到很大冲击，导致总体消费需求无法成长，预算赤字不能有效扩张官方支出，造成就业无法提升。这种结构性失业与实质薪资无法提升的现象，可称之为“台湾现象”。欲解决这个问题，不能再依赖短期救急措施，而是要从结构面作治本之道。

　　文章摘编如下：

　　台湾地区经济发展过去被称之为“亚洲四小龙”之一，是加工出口的典型代表，也是所谓外向型成长的例子。尤其在与中国香港、新加坡、韩国并驾齐驱的过程中经常扮演龙头的地位。台湾是最能发挥“比较利益”原理而集中资源于相对较为有利的产业发展，在全球市场中始终能够在部分产业独占鳌头。今日的“信息通讯产业”(ICT)上，仍然有许多台湾厂商代工的产品，其市场占有率高居世界首位。

　　然而，不可否认的，在最近的一二十年间，虽然生产总值成长率仍维持在平均5%以上；不过，在金融海啸打击下，今年初的产业成长表现不错，但却是一个标准的“无就业成长”，也就是失业率一直徘徊在6%的水平。

　　此外，一般庶民长期以来感受到的是薪资的停滞，并未随生产总值成长而提升，以至于台湾内部需求的消费水平也一直无法增加，民间投资与“政府”投资亦在低档徘徊，结果造成始终无法摆脱依赖外需作为成长引擎的宿命，这也是去年受金融海啸重创的最重要原因。

　　一般民众实质薪资不成长，自然会压缩消费的增加，这是内需一直以来相对疲弱的原因。但这又与整体生产总值维持增长的现象不兼容，当中的原因值得探究。这当然与上世纪80年代，台湾传统出口产业创造出经济奇迹，连带也引发对外贸易结构性不平衡的诸多后遗症，包括环境污染的严重、新台币的缓慢升值、岛内货币资金的泛滥，乃至于产业外移。

　　资金泛滥一方面造就了房市、股市的泡沫，但也间接促进股市规模的扩大，使得资本密集的半导体、面板及资通讯产业迅速发展，填补了原本相对较劳力密集的产业地位，这也是过去一二十年所认定科技产业在台湾得以蓬勃发展的契机。同时，“政府”继“奖励投资条例”之后，又实施“促进产业升级条例”，大量在租税上给予这些科技产业租税优惠，这些产业也利用资本市场的发展，大量给予员工配股以争取到充足的技术人力。

　　从这些产业的观点，上述这些政策无疑是成功的，也是历经传统加工出口产业大量外移(主要到中国大陆)后，仍有一定出口能量继续作为带动经济成长引擎的关键。不过，这种模式也产生了后遗症：那就是中止了原本以劳力密集出口带动的成长，既可以富又可以均，而达成兼顾“均富”的奇迹。

　　到了出口产业大量集中在资通讯科技产业，配合“政府”优惠租税及配发股票吸引人力后，除了上市的科技产业老板及员工成为新富阶级外，广大的中产阶级就陷入实质所得近乎停滞不前的局面。此外，这些高科技产业的资本密集特性，遂使每一块钱可以创造的就业相对低很多，也是结构性无法创造更多就业的原因。

　　因此，过去十多年期间，台湾原有的均富现象受到很大的冲击，造就出少数以高科技为主的新富阶层，一般中产阶级则陷入实质薪资无法提升的情形。如此一来，总体消费需求无法成长，“政府”因大幅租税优惠及社会福利措施的扩增，而使“政府”陷入预算赤字不能有效扩张“政府”支出，也造成就业无法提升的实质因素。这种结构性失业与实质薪资无法提升的现象，可以称之为“台湾现象”。

　　欲解决这个问题，“政府”不能再依赖短期救急措施，而是要从结构面作治本之道，即在租税优惠政策及产业发展政策上，不再做此倾斜的设计，恢复平衡才是正解。