中新网3月11日电 香港《大公报》日前刊出署名文章说,有人说,台湾已沦为“选举岛”,陷入恶性循环的选举文化是台湾的乱源。这其实是个老问题,只是敢于捅破的人不多。日前请辞的台湾前“卫生署长”杨志良敢于直言不讳,点出了台湾乱源。
文章摘编如下:
台湾“卫生署长”杨志良因健保费调整案与当局“行政院”意见不合,挂冠求去后,9日又亲笔写下请辞宣言,痛斥频繁选举之祸,引起岛内舆论的共鸣。据台媒报道,岛内的健保费率已经八年没有调涨,亏损将近六百亿(新台币,下同),如果不调费率,到年底财政缺口高达一千亿元,两年后将突破两千亿,原本“卫生署”拟定方案是五成九的人健保费不调涨,只有四成一的民众健保费微调,一年可增加四百五十多亿的支出,但“行政院”考虑到年底将举行“五都”选举,国民党没有再输的本钱,为了避免引起选民反弹,遂指示七成五民众的健保费不能涨。
在“仁义两难全”的情况下,杨志良决心求去,但请辞也难以平息心中郁闷。他又发表声明指出“频繁选举”的两个害处:一是为求胜选,对多数人有利的政策,因担心少数人受影响,会流失选票,因而却步;二是政治人物因选举耗费大量时间和精力,而荒废了政务。
可能有人会揶揄杨志良不谙官场文化,既然“行政院”有选举考虑,则应“从善如流”;也可能有人会嘲笑他不自量力,难道单凭其一人就能改变台湾“选举就是一切”的“金科玉律”吗?然而,正因为岛内政坛有太多善揣上意、随波逐流、只顾选举、不理后果的政客,台湾才形成今天这种恶质选举文化。
台湾地区较早政治转型。由于选举产生的公职人员的任期不同,造成各种选举须分开进行,令选举次数相当频繁。对此,二零零五年台湾首次举行“三合一”选举,即同一天举行县市长、县市议员及乡镇市长选举,减少选举次数。
尽管如此,近年来台湾还是选举不断:二零零八年一月“立委”选举、三月“大选”;二零零九年三次“立委”补选、十二月“三合一”选举;二零一零年两次“立委”补选、十二月五个“直辖市”选举;二零一一年虽然暂无选举,但各政党都忙着推出二零一二年“大选”“候选人”;二零一二年又举行“立委”选举和“大选”。
选举频繁的后果不仅是浪费社会成本,也使政治人物背负着沉重的选举压力,就连区区“立委”补选,马英九也要提早一个月到处帮党籍候选人拉票,辅选成了重要政务。
这种失焦现象还表现在选民身上。由于民进党一到选举就进行“族群操作”,把选民分为“外省人”和“台湾人”,令选民的眼中只有蓝绿,没有对错,候选人所提的政见和主张都变得不重要了。
选举前有压力,胜选后也有压力,因为要争取连任,于是很多的“不可能”都变成“现实”。有人说,台湾已沦为“选举岛”,陷入恶性循环的选举文化是台湾的乱源。这其实是个老问题,只是敢于捅破的人不多。杨志良敢于直言不讳,在台湾官场像他这种官员太少了。(朱穗怡)
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