英国新老华人移民隔阂未消 华埠公共服务脱节——中新网
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    英国新老华人移民隔阂未消 华埠公共服务脱节
2009年12月19日 03:52 来源:中国新闻网 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  中新网伦敦12月18日电 据今天此间出版的英国《英中时报》报道,曾几何时,英国华埠里粤语是通行的华语,粤菜餐馆是中餐馆的代名词。近年,新一批来自中国大陆的移民正悄然改变着英国华埠的面貌。他们带来了南腔北调、各地小吃以及迥异于传统粤语系华人的地方文化。然而在这“多元中华文化”的背后,是新移民寻求英国传统华人移民社区支持的艰难,更遑论他们进一步融入英国的主流社会。

  近日,一份由英国独立学术调查机构ESRO、英国华人社会论坛以及伦敦政治经济学院合作共同出台的研究报告《移民、整合与融入——伦敦华埠新移民》(以下简称“报告”)在分析伦敦华埠人口变化的同时,也反映了新移民希望华人社区能够拓展公共服务的信息获得渠道,增加会说普通话、了解中国大陆各省地方文化的工作人员,并根据新移民的特点增设公共服务项目。

  尽管新移民浪潮已经改变了英国华人社区的基本格局,目前华埠的公共服务依然延续旧有模式,以服务老一辈移民为主。该报告估计,现今至少有25万华人在伦敦生活,其中的84%属于来自中国大陆的新移民。普通话已成为华埠的主流语言,而粤语和福建话紧随其后,成为华埠两大方言。而华埠的大部分公共服务工作人员只会粤语和英语,服务项目也多为长期在此居留的华人设立。因此,尽管新移民群体对公共服务有强烈需求,但是对华埠公共服务的使用率却很低。

  本该作为移民和英国社会之间的桥梁,对英国主流公共机构服务起到辅助补充作用的华埠公共服务,却与新移民的实际需要脱节,难以发挥其应有的作用。

  不懂粤语 求助无门

  报告中指出,新移民对英国的公共服务甚至于华人社区提供的公益服务使用率都很低。有35%的新移民受访者表示他们从来没有使用过任何公共服务。仅有1%的人申请过政府公屋,4%的人遇到麻烦会向警察求助,社区健康服务与各种社会工作者提供的帮助也仅有3%的新移民受访者表示“曾经使用过”。

  与公共服务使用率低的现象不相匹配的是,被调查者都表达了对公共服务的强烈需求。当被问及最需要华人机构提供哪些公共服务时,49%的新移民受访者表示需要移民咨询服务,紧随其后的是法律咨询(48%)、就业指导(39%)以及英语培训(22%)。

  受访者表示“信息匮乏”是他们不使用主流公共服务的最大原因,这一感受在不懂粤语的受访者中表现更加明显。除了“信息匮乏”的理由之外,没有合法居留身份的移民更多是担心在这些公共机构接受服务“会被发现没有合法身份”,还有受访者表示英国的公共服务机构不了解中国文化,所以他们不会给自己必要的帮助。

  早期的华埠公益组织正是在这样的情况下产生,它们针对华埠自身的文化特点,作为移民和英国社会之间的桥梁,对英国主流公共机构的服务起到辅助补充作用。同时,华埠公共机构还旨在消除华人移民在使用主流公共机构时遇到的语言障碍问题。

  然而调查中发现新移民对华埠的公共服务使用率也很低。在177名受访者中,仅有39名曾经使用过华人社区提供的公共服务。并且在这39名受访者中,仅有一半对华人社区的服务表示满意。ESRO负责本次调查的Robin Pharoah博士表示,新移民对服务的不满很大程度上不是因为华人社区提供的服务“糟糕”,而是这些服务与新移民需求的脱节。

  该调查发现,在信息匮乏的情况下,很多华人更容易听信小道消息。一个歧视说普通话的大陆人的个案或者对福建人不公正待遇的事情会一传十,十传百。很多人听信了这些消息就不再想使用公共服务了。

  Robin Pharoah博士补充到:“另外,很多华人社区的公共服务机构由老一辈香港移民成立,志愿者和工作人员主要都是说粤语,这样说普通话或其他方言的新移民因为另一种语言障碍难以享受华人社区公益服务。”

  他表示通过宣传单或印刷品提供信息是很难达到口头信息传递的良好效果。“会说粤语的人更容易在华埠的传统产业中找到工作,站稳脚跟。他们能够从老一辈移民那里获得更多的信息,从而更快了解英国社会和在英国生活的各种技巧。”

  研究报告的作者之一——张辉(音译)在对华社公共服务的案例分析中写到:“比如成人教育,本地学生和海外学生的收费标准就不一样。必须在英国居留三年以上才能列入‘本地学生’之列。新移民因此就没有资格参加社区中心专为‘本地学生’提供的免费英文培训课程,而对海外学生的收费则是高到‘让人想都不会去想’。”

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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